湖南
當秘方成為超市貨架上的惠民商品，當煎藥流程如陽光廚房般透明可見，當民間圣手執證懸壺濟世，當銀針艾灸納入醫保統籌——中醫便不再是塵封古籍的符號，而是百姓家門口觸手可及的安康。推動中醫館創新發展，要讓千年智慧普惠當代百姓，建議：
推動古籍藥方產品化。當前，經典方劑大多塵封于古籍之中，百姓難享實效。可以借鑒日本漢方模式進行推廣，精選《傷寒論》等典籍中的50個安全方劑，開發香囊、足浴包等消費品，簡化審批通道，納入“地方特色產品”綠色審批通道，縮短產品上市周期。可通過文旅醫融合推廣中醫藥產品，如在張家界、鳳凰古城等景區設“湘藥手信”專柜，銷售艾草安神枕、茯苓養生餅等，株洲漢方神農館將祖傳止痛方轉化為“痛舒貼”，年銷80萬貼，廣受好評。
構建“前店后廠”標準體系。當前，藥材質量波動導致同方療效差異值達30%，醫師慎用猛藥也在一定程度上影響部分病癥的療效，一些炮制工藝失傳也導致藥性銳減，如熟地黃“九蒸九曬”已簡化為單次烘烤，一些特殊醫囑如醋淬鱉甲等，缺乏實現渠道，導致醫生開具的個性化治療方案無法施行。因此，建議前店透明化——在煎藥室玻璃房開設24小時直播，藥包賦“湘藥碼”掃碼溯源；后廠集約化——中醫館共建共享GMP車間，政府給予30%的設備資金補貼；定制生產線——開通醫囑特殊加工通道，72小時交付定制飲片。
推行民間中醫“匠人證”制度。一些民間匠人無法正常執業，比如湘西蛇傷圣手因無證難執業，絕技瀕臨失傳。建議開展特技認證，由三甲醫院與省學會共同考核苗醫正骨等治療技藝，對合格者頒發藍色地方醫士執照（限基層執業）；建立秘方共享機制，獻方者享有一定的產品銷售份額收入；鼓勵醫學院畢業生赴縣級館服務，給予一定收入保障。
通過醫保改革精準賦能中醫藥治療。目前，很多中醫藥治療項目未納入醫保目錄，建議擴大醫保覆蓋范圍，將針灸、正骨等納入門診統籌，慢性病管理采取包年醫保支付70%；堅持療效導向，比如單病種（如胃病）在治愈后再進行醫保結算，以避免過度醫療。
文字整理 | 政協融媒記者 黃璐
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