宅基地新規(guī)落地：農(nóng)村建房“五不準(zhǔn)”，違者重罰！多地開(kāi)始排查

近年來(lái)，隨著國(guó)家耕地保護(hù)日益嚴(yán)格，農(nóng)村宅基地管理也不斷加強(qiáng)。過(guò)去農(nóng)民建房，只要不涉及宅基地糾紛，自己有宅基地，甚至都不需要提交書(shū)面申請(qǐng)，只需要口頭跟村民打個(gè)招呼就可以建房了，建成什么樣也沒(méi)人管。但現(xiàn)在不一樣了，農(nóng)村建房必須嚴(yán)格按照規(guī)定，不允許違規(guī)建房。

一、不準(zhǔn)未批先建

過(guò)去，不少農(nóng)民認(rèn)為有宅基地證就能隨便蓋房，其實(shí)并不是這么簡(jiǎn)單。根據(jù)農(nóng)村建房的相關(guān)管理規(guī)定，即使持有宅基地證書(shū)，想要建新房，仍需經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)審批，涉及占用耕地的還需省級(jí)批準(zhǔn)。如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批，拿到《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，然后才可以建房。

需要注意的是，不僅僅新建住房需要申請(qǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，就連原地翻建老宅也需要申請(qǐng)。前段時(shí)間，福建某村村民王某，就因未辦理鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證，就擅自翻建老宅，被責(zé)令拆除并罰款3萬(wàn)元。

二、不準(zhǔn)超占多占

2025年新規(guī)明確，對(duì)“一戶(hù)多宅”、超面積建房等歷史遺留問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。沒(méi)有明確權(quán)屬來(lái)源的一戶(hù)多宅是重點(diǎn)整治對(duì)象，而合法獲得的一戶(hù)多宅則沒(méi)有問(wèn)題，比如說(shuō)通過(guò)繼承去世父母的宅基地、購(gòu)買(mǎi)同村其他村民的宅基地等，讓一戶(hù)家庭擁有多處宅基地，就不會(huì)被治理。如果是歷史原因形成的“一戶(hù)多宅”，則根據(jù)時(shí)間，會(huì)有不同的處理方式，不是說(shuō)全部“一刀切”。

“一戶(hù)多宅”、超占面積，現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常存在這樣的情況，但很多并沒(méi)有立即被處理。不過(guò)這并不意味著就是合法合規(guī)的，只是暫時(shí)沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)而已。因此農(nóng)民朋友不要心存僥幸，建房時(shí)一定要辦理好證件，這樣才能萬(wàn)無(wú)一失。例如，內(nèi)蒙古某地通過(guò)“雁歸工程”回引能人返鄉(xiāng)時(shí)，同步清查違規(guī)宅基地，收回閑置地塊36宗。

三、不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田

耕地保護(hù)日益被重視，而永久基本農(nóng)田的保護(hù)更是重中之重，永久基本農(nóng)田上違規(guī)建房，基本上沒(méi)有回旋的余地，一律要拆除。過(guò)去一般是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，可以少量占用永久基本農(nóng)田，比如說(shuō)以前豬肉價(jià)格貴，鼓勵(lì)養(yǎng)豬時(shí)，就出臺(tái)過(guò)規(guī)定，新建養(yǎng)豬場(chǎng)可以經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，少量占用永久基本農(nóng)田，但現(xiàn)在已經(jīng)完全不允許了。

四、不準(zhǔn)隨意建房

現(xiàn)在農(nóng)村建房都要符合規(guī)劃，對(duì)房屋的面積、總高度、層高、層數(shù)等都有要求，如福建省莆田市規(guī)定坡屋頂高度≤2.2米，平屋頂可設(shè)水箱但不得超高超限；江西南昌規(guī)定，農(nóng)民自建房層數(shù)不超過(guò)3層，住房檐口高度不超過(guò)11米。

五、不準(zhǔn)建新不拆舊

如果不是新申請(qǐng)宅基地建新房，而是利用原有的宅基地建房，那么就要滿(mǎn)足“建新拆舊”的要求。目前很多農(nóng)村，對(duì)于“建新拆舊”的，一般都要求簽署承諾是，承諾新建住房入住后，自己主動(dòng)拆除舊房屋，把舊宅基地歸還給村集體。

還是那句話(huà)，村里有人違規(guī)建房，到現(xiàn)在還沒(méi)事、沒(méi)人管，不是說(shuō)就是合理的、合法的，而只是暫時(shí)沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)、沒(méi)有被處理而已。近幾年隨著國(guó)家管理的加強(qiáng)，各地都將會(huì)陸續(xù)排查違規(guī)建房，發(fā)現(xiàn)就會(huì)被重罰。