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特朗普政府在進入2025年以來,在國際政治領域開足馬力,全面推進,取得了不少成果。
1.成功調停中部非洲的盧旺達和剛果金的沖突,促使雙方在華盛頓達成和平協議。
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2.成功調停泰國和柬埔寨的沖突,雙方停戰。柬埔寨首相洪瑪奈對特朗普在“決定性調解”中所起的重要作用表示感謝,柬埔寨還提名特朗普諾貝爾和平獎。
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3.成功促成巴基斯坦和印度停火,今年5月,印度以巴基斯坦支持恐怖主義襲擊為由,對巴基斯坦發起大規模導彈襲擊,巴基斯坦隨后發起報復性軍事行動,擊落印軍6架戰機。特朗普介入之后,雙方很快達成了停戰協議。巴基斯坦總理公開感謝了特朗普。
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4.成功推動俄烏戰爭雙方開展對話,最新的進展是普京和特朗普在阿拉斯加舉行雙普會,并且有可能會與澤連斯基見面,澤連斯基已同意會面。打了三年多的俄烏戰爭,從你死我活到高級別談判,特朗普起到了重要的作用。
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5.成功促成亞美尼亞和阿塞拜疆之間關系正常化,雙方之間有著延續上百年的血海深仇,近年來幾乎年年爆發戰爭,從獨立以來就一直處于敵對狀態,在特朗普的見證下,雙方元首于8月8日在華盛頓簽署和平協議。
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6.成功迫使伊朗重新啟動伊核問題談判。支持以色列發起的雄獅行動,對伊朗軍事基地和核設施進行了大規模空襲,迫使伊朗接受美國條件,重返談判桌。
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如何看待特朗普取得的進展?他真的是一個愛好和平的人嗎?我認為:
1.特朗普是一個非常善于抓住時機的人。這些沖突,有著非常復雜的歷史文化和地緣政治因素,沖突雙方要么已經精疲力竭,要么并不想把事情搞大,只是出于安撫國內情緒的需要而打仗,特朗普的直接介入,給了雙方臺階,正好借驢下坡。
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2.調解是一種軟實力,但軟實力需要硬實力來支撐。為了達成停戰,特朗普往往會采取非常強硬的手段,威脅對雙方同時采取制裁措施,尤其是他最喜歡用的關稅,在柬泰沖突、印巴沖突中都采用了這種方式。而為了推動談判,他甚至不惜動用武力,派B2隱形轟炸機對伊朗核設施進行精準打擊。
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3.特朗普介入國際沖突的原因,并不是他特別熱愛和平,而是有非常現實的利益考量。中國剛剛宣布成立國際調解院,他就積極介入國際沖突調解,意在彰顯美國在全球事務中的主導地位。
而他介入的這些沖突,俄羅斯、巴基斯坦、柬埔寨、泰國、盧旺達都與中國有著或多或少的關聯,或是涉及中國的地緣利益,或是影響中國的外交布局。而在外高加索地區,特朗普通過強勢介入,第一次將美國力量深入到了俄羅斯后院,既牽制了中國在國際事務中的影響力,也鞏固了美國在全球的領導角色。
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4.除了政治利益之外,確保美國礦產資源供應鏈也是一個重要的因素。盧旺達和剛果金是鈷、鋰等關鍵礦產資源的主要產地。柬埔寨和泰國的沖突區域,有著豐富的稀土資源。外高加索地區歷來是世界重要的石油產地之一,稀土、銅等礦產資源儲量豐富。而伊朗問題更是與能源安全密切相關。
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特朗普通過這些舉措,成功地將美國的戰略利益嵌入到全球資源供應鏈。因此,特朗普的外交手段雖然看似強硬,但實際上是一種精心計算的策略,目的是為美國爭取更大的地緣政治優勢。他并不真正關心沖突本身的是非曲直,而是更關注如何利用這些沖突來獲取最大化的國家利益。從這一點來看,他的“和平努力”更多是手段而非目的。
5.特朗普所取得的進展,扭轉了所謂美國衰落的認知,讓世界再次看到美國的實力和影響力。通過強勢介入國際政治,在并沒有花費多少代價的同時,獲得了之前難以獲取的戰略成果。這種“低成本高回報”的外交策略,已經成為特朗普政府的一大特色。
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他希望通過這些外交斡旋展現個人權威與領導力,從而為國內政治積累資本。特朗普深諳媒體傳播之道,善于將每一次“成功調解”包裝成個人政績,個人外交勝利,借助社交媒體和傳統媒體進行高調宣傳,以此塑造自己“和平締造者”的公眾形象。
但是,這些依靠詭詐和強權壓制下去的沖突,只是從表面上解決了問題,但造成沖突的根源依然存在,缺少制度化的建設,今天的停戰,更像是一種休戰。
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