北京通州：科技賦能保障殘疾外賣員勞動權益

“技術手段既為殘疾騎手按下‘通行鍵’，也為小區安全加裝了‘智能鎖’。”近日，北京市通州區某小區物業經理在體驗了“碰一下開門”帶來的便捷后表示。

當下，外賣騎手已成為新就業群體的重要組成部分。據不完全統計，北京現有殘疾外賣員超500名，其中肢體殘疾的外賣員常因部分小區禁止外賣電動自行車進入面臨送餐困境。

今年5月，通州區檢察院通過“12309+12345”熱線聯動機制，陸續收到殘疾外賣員反映：轄區內部分小區禁止外賣車進入。有的外賣員因肢體殘疾導致步行送餐時間較長，產生送餐超時、顧客差評及投訴等問題，影響了他們的經濟收入，一定程度上侵害了殘疾外賣員的就業權益。

殘疾外賣員的勞動權益應該如何保障？5月22日，通州區檢察院聚焦該問題召開了一場公開聽證會，邀請人大代表、人民監督員、殘聯和殘疾外賣員代表共同參與。聽證員們一致認為，小區物業采取的自行管理方式，不應與就業促進法規定的各級政府采取特別扶助措施以促進殘疾人就業相沖突，殘疾人的勞動權益應得到充分保障。

“禁止外賣車進入的本意是維護秩序，但未考慮特殊群體需求，實質上對殘疾群體的權益構成了侵害。”該院辦案檢察官李鵬說。考慮到小區管理也有自己的安全考量，6月20日，通州區檢察院與區住房和城鄉建設委員會進行專題磋商，并邀請小區物業代表參加，就保障殘疾外賣員勞動權益、優化小區物業管理模式等問題交流意見。當天的磋商會推動在秩序與權益間找到“最優解”——在最低程度影響小區管理秩序和居民安全的前提下，各方就允許殘疾外賣員駕駛電動自行車進入小區送餐達成共識。

在檢察機關促推下，NFC智能門禁成為“破局”的利器。某科技公司免費為小區加裝了智能門禁，騎手用手機“碰一下”即可完成訂單信息、注冊手機號、平臺認證身份信息三重核驗，并自動記錄出入時間，實現快速登記。這樣既節省了外賣員的配送時間，又最大程度保障小區管理秩序和居民安全。

目前，通州區已有460余個小區為殘疾騎手開放電動自行車準入。通州區檢察院還向主管外賣行業的商務部門制發提示函，建議加強對外賣員進入小區后的送餐秩序管理，在提升送餐效率的同時，避免影響小區居民生活秩序。

來源 | 檢察日報

編輯 | 劉巖

審核 | 田驍

投稿 | tx3053911（微信號）