三年間超過800萬人脫貧，深陷毒品泥沼的墨西哥是如何做到的？

8月13日，根據墨西哥統計機構發布的報告，2022年至2024年間，墨西哥有超過830萬人擺脫貧困，貧困人口數量下降了接近18%。此外，極端貧困人口數量下降了23%，中度貧困人口數量下降了16%以上。

墨西哥前總統洛佩斯·奧夫拉多爾

這一成績的取得和墨西哥左翼前總統洛佩斯離不開關系。洛佩斯的支持基礎主要就是貧困人口和居住在農村的墨西哥人，他承諾把窮人放在第一位，并且將更加平等地分配財富，他的口號是：“為了所有人的利益，首先是窮人。”就一系列數據以及洛佩斯卸任后支持率仍然很高來看，洛佩斯基本完成了他的承諾。

洛佩斯采取的舉措主要是提高最低工資和建立完善社會福利體系。就最低工資而言，從洛佩斯上任的2018年到他卸任后的2025年，墨西哥的最低工資上漲了三倍，從每天88.4比索（4.75美元）躍升到每天278.8比索（15美元）。與此同時，洛佩斯廢除了舊有的社會福利制度，重新提出了新的福利制度，加大社會支出，惠及大批老年人、失業青年、學生、農民和殘疾人。

洛佩斯上任不久，就提出了一項大規模的普惠型養老金福利，將聯邦養老金翻了幾倍并擴大覆蓋范圍，讓以前不符合領取資格的老年人也能獲得這一福利。此外，洛佩斯實施的青年建設未來項目和農民播種項目等社會福利項目也針對性地促進了社會公平。

2018年，洛佩斯當選墨西哥總統

反腐敗方面，洛佩斯承諾終結腐敗，在非法燃料銷售、會計方法和稅務欺詐、非法外包、司法腐敗和洗錢五個方面持續發力。2019年10月，墨西哥最高法院一名法官因涉及價值8000萬墨西哥比索（400萬美元）的非正常銀行存款而被迫辭職。不過，洛佩斯的反腐敗成效并不算突出，批評者認為他的舉措并未觸及核心問題。

針對教育，洛佩斯要求興建100所公立大學，并在各級公共服務教育中實施了“貝尼托·胡亞雷斯獎學金”計劃，以鼓勵學生學習。此外，他還進行了各級教育免費的改革。

主要的經濟政策方向，洛佩斯實施的能源政策優先考慮國家利益而不是市場，石油作為其戰略的核心，比如他在塔巴斯科州建造了一座煉油廠，并在實質上禁止了私人投資。洛佩斯還推動美加墨三國的貿易協定，提高貿易活躍度。

盡管如此，洛佩斯在短短六年還是無力徹底改變墨西哥毒販橫行的局面。2019年，墨西哥全國謀殺案數量超過3.4萬起，犯罪率居高不下。對此，洛佩斯進行了軍警系統的改革，解散了墨西哥聯邦警察局，并改組為國民警衛隊，由聯邦警察、憲兵和海軍警察組成。洛佩斯也越來越依靠軍事力量進行國內執法，特別是打擊販毒集團。

墨西哥首都墨西哥城索卡洛廣場

2019年10月，毒梟頭目、綽號為“矮子”的華金·古斯曼·洛埃拉之子奧維迪奧·古茲曼被政府部隊抓獲。毒販集團隨即在庫利亞坎市街頭展開槍戰，最終墨西哥政府妥協，釋放了奧維迪奧·古茲曼。不過最終在2023年1月5日，經過六個月的籌劃，墨西哥再次發動軍事行動，再次成功抓獲奧維迪奧·古茲曼，雖然還是引發了槍戰，但是最終古茲曼被引渡到美國關押審判。

墨西哥毒販的武器來源很多是從美國走私而來，數據表明，走私到墨西哥的武器中有70%原產于美國或在美國制造。2023年3月，洛佩斯明確表示，墨西哥70%的兇殺案都是使用美國武器犯下的，并就此問題批評美國政府。

墨西哥總統洛佩斯于去年9月30日卸任，接任他的克勞迪婭·辛鮑姆出自洛佩斯創建的政黨國家復興運動，可以說是洛佩斯的繼承人。因此，辛鮑姆得到了洛佩斯的全力支持，最終辛鮑姆以高達61.18%的得票率當選，成為墨西哥歷史上第一位女總統。

墨西哥現任總統克勞迪婭·辛鮑姆

不能不承認，洛佩斯在擔任墨西哥總統時的成績是不錯的，不然他也不會在離任時還這么受歡迎，繼承人辛鮑姆也不會得到這么高的支持率。但是必須指出，洛佩斯增加開支發福利的做法能否可持續，這里還要打上一個問號，墨西哥是否會和阿根廷一樣，陷入不斷增加開支、通貨膨脹嚴重的陷阱？

與此同時，墨西哥國內毒販問題嚴重，沉疴痼疾，不是一時之間就能夠徹底清除。而這些都是洛佩斯的繼任者辛鮑姆需要思考的問題，對于辛鮑姆來說，仍然是任重而道遠。

圖片源于網絡

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