外匯儲備的增減,向來是觀察中國經濟的重要風向標。
截至8月,我國外儲規模超3.3萬億美元,較7月增長0.91%,這看似微小的百分比背后,實則隱藏著貨幣機制、資產配置和經濟循環的重大轉變。
外儲增加不僅是數字變化,更是中國從"國際大循環"到"雙循環"戰略轉型的深層注腳——它既帶來了貨幣政策的自主空間,也預示著新一輪經濟格局的重構。
一、貨幣投放機制的轉變:從"外匯占款"到"結構性工具"
回顧2002-2014年,外匯占款曾是央行投放基礎貨幣的主要渠道。得益于貿易順差和外資涌入,外匯占款占央行資產份額一度高達82%,形成"中央銀行購匯→形成外匯儲備→投放基礎貨幣"的傳導機制。但2014年后,這一機制發生根本性轉變:隨著資本流出壓力增大,外匯占款份額從82%持續降至當前的50%左右,平均每月下降0.86%,累計減少5.13萬億人民幣。
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這一變化倒逼央行創新貨幣投放工具。結構性貨幣政策工具(如MLF、PSL、再貸款等)逐步成為基礎貨幣投放的主渠道。這意味著,中國貨幣發行機制從過去的"被動購匯"轉向"主動調控",央行獲得了更大的貨幣政策自主權。
換句話說,外儲增加不再直接綁架貨幣發行,而是成為國際支付能力的"壓艙石",為央行實施精準滴灌的貨幣政策創造了條件。
二、商業銀行資產配置的重構:從"貸款創造存款"到"債券購買主力"
結構性貨幣政策的推行,深刻改變了商業銀行的資產配置行為。傳統理論認為銀行是"存款中轉站",但貸款創造存款理論揭示:銀行可以通過資產擴張自主創造存款。2014年后,央行通過結構性工具向銀行體系注入流動性,引導資金流向特定領域。
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一個顯著變化是:銀行貸款相對減少,但債券購買大幅增加。數據顯示,中國70%的債券掌握在銀行手中,地方政府債券更是有90%由地方銀行持有。
以中國銀行為例,其政府相關債券配置份額從2013年的最低點8.24%,連續四年攀升至15.34%的歷史峰值,與結構性貨幣政策擴大的時間節點高度吻合。這意味著,銀行從傳統的信貸投放者轉變為債券市場的主要參與者,既支持了政府和企業融資,也獲得了穩定的資產收益。
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三、經濟循環模式的升級:從"國際大循環"到"雙循環互動"
外匯儲備變化背后,是中國經濟循環模式的深刻轉型。1978-2014年,中國依托"國際大循環",通過外資引進和出口擴張推動經濟增長。外匯儲備持續積累,成為融入全球體系的象征。但2014年后,隨著全球產業鏈重組和國內成本上升,傳統模式面臨挑戰。
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2014-2022年,中國轉向"國內大循環",城鎮化、棚改、基建投資成為新引擎。地方政府通過城投公司發行債券,銀行購買這些債券并質押給央行獲取流動性,形成閉環的資產負債表擴張。
但這也帶來金融"脫實向虛"的問題,資金未能充分服務實體經濟。
2023年后,新一輪"國際大循環"正在開啟——不是簡單回歸過去,而是以更高水平對外開放和自主創新為基礎,推動國內國際雙循環相互促進。
四、外儲增加的新意義:從"規模崇拜"到"質量提升"
當前外儲增長0.91%,其意義已不同于往年。
它不再是簡單反映貿易順差,而是彰顯中國經濟的韌性和政策空間的擴大。一方面,外儲規模保持在3萬億美元以上,為中國應對國際金融市場波動提供了充足緩沖;另一方面,外匯占款占比下降使央行更能"以我為主"實施貨幣政策,無需被動應對跨境資金流動沖擊。
更重要的是,外儲結構正在優化——不再單純追求規模擴張,而是注重資產安全性、流動性和收益性的平衡。
這意味著,中國正從"外匯儲備大國"邁向"外匯管理強國",外儲增加不再是目標本身,而是服務于國家戰略轉型的工具。
在未來雙循環格局下,外儲將更像是一艘巨輪的"壓艙石",既保障航行穩定,也為應對風浪留足余地。
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