首次適用“執(zhí)前劃扣”：“保全—調(diào)解—扣劃”助力企業(yè)高效解紛

企業(yè)回款遇困，司法保全介入

某商貿(mào)供應(yīng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）與某采購(gòu)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“被申請(qǐng)人”）因貨款支付產(chǎn)生糾紛。申請(qǐng)人為維護(hù)自身合法權(quán)益，向達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民法院提起訴訟，并依法申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。

法院經(jīng)審查后，于2025年5月21日做出保全裁定，凍結(jié)被申請(qǐng)人銀行賬戶存款250,623.7元。

法院促成調(diào)解，付款陷入僵局

2025年6月30日，在法院積極促成下，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被申請(qǐng)人確認(rèn)應(yīng)向申請(qǐng)人支付貨款及損失共計(jì)258,335.7元。但對(duì)于款項(xiàng)的支付步驟，雙方陷入僵局。

被申請(qǐng)人希望申請(qǐng)人先解除對(duì)公司資產(chǎn)的凍結(jié)，再支付相應(yīng)款項(xiàng)，否則沒(méi)有多余資金履行調(diào)解協(xié)議。

但申請(qǐng)人認(rèn)為，解除凍結(jié)存在資金被轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法保障自身合法權(quán)益。

被申請(qǐng)人堅(jiān)持“錢到賬再解封”，而申請(qǐng)人則稱“不解封就沒(méi)錢付”。雙方各執(zhí)一詞，互不相讓。

執(zhí)前成功扣劃，審執(zhí)協(xié)同提效

圖為余龍法官前往銀行辦理扣款手續(xù)

見(jiàn)此情形，余龍法官突然想到最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合 推動(dòng)矛盾糾紛執(zhí)前化解的工作指引》第二十二條的規(guī)定，可以對(duì)此種情形適用“執(zhí)前劃扣”機(jī)制，即在保全階段，經(jīng)雙方同意，直接將保全賬戶中的款項(xiàng)扣劃至法院賬戶，既不解除保全，又能確?？铐?xiàng)到位。

余龍隨即向雙方介紹了該機(jī)制，雙方欣然接受。被申請(qǐng)人立即申請(qǐng)由法院直接扣劃該賬戶資金支付給申請(qǐng)人，申請(qǐng)人亦表示同意。法院經(jīng)審查確認(rèn)該筆資金扣劃不影響其他債權(quán)人權(quán)益后，于2025年7月1日依法裁定準(zhǔn)予扣劃。同月14日，款項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至申請(qǐng)人賬戶，隨后法院解除保全措施，糾紛圓滿化解。

小切口大作為，司法創(chuàng)新共贏

本案雖標(biāo)的金額不大，但所實(shí)踐的“保全—調(diào)解—扣劃”審執(zhí)銜接機(jī)制，具有積極的示范價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

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延伸保全功能，實(shí)現(xiàn)債權(quán)保障“無(wú)縫閉環(huán)”

改變財(cái)產(chǎn)保全傳統(tǒng)“只凍不付”模式，通過(guò)依法直接扣劃已控制資金，迅速實(shí)現(xiàn)債權(quán)，避免了財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，也減輕當(dāng)事人訴累，顯著提升司法程序的實(shí)效性和獲得感。

2

降低解紛成本，助力企業(yè)健康發(fā)展

債權(quán)人無(wú)需另行申請(qǐng)執(zhí)行，顯著縮短了資金回收周期；債務(wù)人通過(guò)主動(dòng)履約避免了因進(jìn)入執(zhí)行程序可能帶來(lái)的信用影響，實(shí)現(xiàn)了法律效果與信用保護(hù)的雙重收益。該機(jī)制尤其有利于中小企業(yè)緩解資金壓力，增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

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強(qiáng)化權(quán)益平等保護(hù)，體現(xiàn)程序公正

法院在裁定扣劃前嚴(yán)格審查債務(wù)人其他債權(quán)債務(wù)情況，確保不損害第三方合法權(quán)益，在追求效率的同時(shí)堅(jiān)守公平底線，彰顯司法的嚴(yán)謹(jǐn)與公正。

本案是基層法院靈活運(yùn)用現(xiàn)有法律規(guī)則、積極回應(yīng)市場(chǎng)主體司法需求的一個(gè)縮影。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新與流程再造，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，不僅為類案處理提供了可行范本，也為營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境注入了司法動(dòng)能。

供稿：行政庭

編輯：李怡漪

審核：余 龍

簽發(fā)：李官恒