近日,第78屆聯合國大會一般性辯論開幕。當各國元首、外長排隊進入大會堂時,大概沒人料到,這一天會被寫成兩則截然相反的劇本:一則名叫“特朗普的牢騷”,一則題為“中國的禮物”。
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“聯合國電梯壞了、提詞器壞了,什么都壞了!”這是特朗普在聯大走廊里對媒體的第一句話。接下來,他按動“罵遍全球”按鈕:歐洲“因氣候與移民正走向地獄”;印度、中國“買俄油不可接受”;150多個國家承認巴勒斯坦? “我說少數就是少數”。媒體記者算了算,除了美國,地球上的主要行為體幾乎無一幸免。可罵完以后呢?沒有方案、沒有支票、沒有欠費。美國仍拖欠聯合國常規預算與維和攤款超20億美元。這筆錢足夠把特朗普口中“破爛的電梯”換成黃金轎廂,再給每個會議室配十臺提詞器。
聯大發言臺下,一位歐洲外交官小聲吐槽,說他像極了一個把房東房子砸爛,又拒交房租的租客,最后還要投訴物業服務質量差。而有趣的是,跟特朗普如此不負責任的行為相比,中國則準備給世界送上一份大禮。
據悉,同一天,中國代表團在WTO小型部長會上宣布,中國在今后世貿組織談判中,不再尋求新的特殊與差別待遇。一句話,主動摘下“發展中國家”護身符。要知道,作為連續7年貨物貿易額全球第一的經濟體,中國本可依據WTO規則享受最長15年的“過渡期”與關稅彈性,但主動退出后,每年大約200億美元的“機會成本”將流向最不發達國家。我們商務部副部長的解釋道出深意:“把有限優惠真正留給更脆弱的經濟體,為全球貿易自由化注入強心劑。”這份“中國禮物”,可以說用實打實的利益讓渡詮釋了多邊主義的真諦。
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如果說聯大的言行對比是表象,那么安理會的投票結果則直擊全球治理的核心病灶。就在聯大開幕三天前,安理會就“加沙停火草案”進行表決,14票贊成的壓倒性多數,最終敗于美國的一票否決。這并非孤例,過去十年間,美國已6次在加沙議題上獨自按下否決鍵。中國常駐代表傅聰的詰問振聾發聵:“當一票可以壓倒十四票,聯合國就站在了自己對立面。” 特朗普的牢騷,中國的禮物,像一面鏡子,照出全球治理的撕裂。
誰在制造問題,誰在提供方案?在我看來,特朗普的聯大之行像一場真人秀,把“美國優先”推向諷刺高潮:罵完聯合國,卻賴著不走;批評全球治理,卻拒絕繳費;指出無數問題,卻零方案。中國沒有加入口水戰,而是直接遞上“方案型紅包”,用自我約束換全球公共產品,用“讓利”換“共贏”。究竟是要當“問題的消費者”?,還是“方案的提供者”?我想,特朗普已經給出了他的答案。而中國給出了另一種。聯大會堂里,各國代表用掌聲和沉默,已經投票。
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