在廣東省湛江市廉江市城北街道賀村,一場始于2005年的土地糾紛,如同一場無盡的風(fēng)暴,持續(xù)了十九年,至今仍未平息。村民鄭志興、鐘意珍、鄭子文等人,世代以農(nóng)為生,奈何因土地被強(qiáng)占,家人被打傷而陷入漫長的維權(quán)之路。
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2005年9月8日,廉江市城北街道賀村發(fā)生一起震驚當(dāng)?shù)氐耐恋丶m紛暴力事件,當(dāng)天下午3點(diǎn)左右,以葉章為首的廣東省湛江市廉江市永興房地產(chǎn)有限公司(以下簡稱永興公司),葉糾集近百人動用鉤機(jī),將鄭志興等人種植在賀村牛角仔垌責(zé)任田上的1.27畝水稻碾壓鉤毀,進(jìn)行填土平基作業(yè)。
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根據(jù)受害者主訴,這塊責(zé)任田是他們繼承先祖衣缽,賴以生存的主要經(jīng)濟(jì)來源。“我們到現(xiàn)場保護(hù)水稻時,遭到那些紋著上身、戴著大頸鏈的黑社會人員毆打驅(qū)趕。”鄭志興回憶起那天的情景,依然心有余悸。
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在沖突中鐘意珍和鐘春華被打傷,當(dāng)撥打110報警后,廉江市公安局城西派出所出警,協(xié)助將傷者送往廉江市人民醫(yī)院治療,并出具了法醫(yī)鑒定手續(xù)。然而這僅僅是他們漫長維權(quán)之路的開始,誰也沒有想到,最終結(jié)果竟是不了了之!
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據(jù)現(xiàn)場目擊者稱,永興公司人員氣勢洶洶,手持棍棒等器械,對阻攔的村民進(jìn)行威脅和毆打。鐘意珍在保護(hù)水稻過程中被推打,腰部受到嚴(yán)重?fù)p傷,鐘春華也被打傷右手指。
但事情顯然并沒有這么簡單,受害者反映在住院治療期間,他們被醫(yī)院以“未交齊費(fèi)用”為由趕出醫(yī)院。但此時受害者的傷勢并未愈便被迫中斷治療,這一情況在多份法醫(yī)鑒定和醫(yī)院診斷報告中得到了間接的佐證,顯示出傷者受傷后的身體狀況確實(shí)不容樂觀。
更令人難以置信的是,盡管有視頻、醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定等證據(jù)證明永興公司人員的違法行為,但案件始終未能得到公正處理,違法人員至今逍遙法外。
土地征收程序不規(guī)范
永興公司強(qiáng)占的土地并非是個人所有,而是賀村集體土地,該地塊在2005年前,已被廉江市國土部門征用,但征地程序存在諸多不規(guī)范之處。
1998年12月20日的《關(guān)于廉江市國土局統(tǒng)征賀村土地補(bǔ)辦用地手續(xù)的批復(fù)》顯示,廣東省國土廳同意廉江市國土局補(bǔ)辦征用賀村位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水田293.022畝,
但批復(fù)中明確要求“征地補(bǔ)償同意按雙方簽訂的征地協(xié)議書辦理”。但廉江市自然資源局不依法履行1994年11月20日和廉江市石城鎮(zhèn)石龍管理區(qū)賀村所簽的《連片征用土地協(xié)議書》的內(nèi)容,而且在2001年11月20日再重征我們賀村的324.3畝土地,在沒有任何手續(xù)的情況下多征31.278畝土地。
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執(zhí)法部門不作為
在2005年9月8日的暴力事件發(fā)生,受害者多次向廉江市公安局、湛江市公安局等部門投訴信訪,要求依法處理違法人員,但得到的答復(fù)永遠(yuǎn)都是“暫無法核實(shí)被打傷”、“不屬于公安機(jī)關(guān)管轄案件”等推諉之詞。
自2005年起,鄭志興等人就多次向各級政府和相關(guān)部門投訴信訪,希望能夠得到一個公正的處理結(jié)果。然而19年過去了,他們的訴求依然未能得到依法處理。甚至有現(xiàn)場目擊者補(bǔ)充,當(dāng)時的沖突后,哪怕警方到達(dá)現(xiàn)場后,永興公司人員依然沒有停止暴力違法行為,甚至在后續(xù)的信訪和上訴中,也受到了阻攔。
在這十九年里,他們收到了多份來自公安局和政府部門的回復(fù)文件,包含了《專門程序處理告知書》、《關(guān)于鄭志興反映問題的回復(fù)》、《行政復(fù)議決定書》等材料,但這些回復(fù)并沒有解決問題的態(tài)度,更像是拖延推諉。
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弱勢群體維權(quán)無望
面對十九年的維權(quán)無果,鄭志興等人感到了前所未有的無助和絕望,他們表示面對強(qiáng)權(quán)和黑惡勢力時,缺乏足夠的自我保護(hù)能力。而政府的某些部門在處理此案時,不僅未能履行保護(hù)公民權(quán)益的職責(zé),反而成為了黑惡勢力的幫兇。
在這場土地糾紛中,這場土地糾紛中,鄭志興等人不僅失去農(nóng)作物水稻、優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田被毀壞、填廢建筑材料、至使我們無法繼續(xù)耕種,更失去了對公正和法治的信任。他們的遭遇引起了社會各界的廣泛關(guān)注和同情,社會呼吁應(yīng)該對此事進(jìn)行徹查,給受害者一個公正的交代。
為此鄭志興等人向廉江市政府、湛江市政府等部門提起行政復(fù)議、政府信息公開申請,要求公開事件處理結(jié)果及相關(guān)文件。但最終的結(jié)果并不盡如人意,2025年5月7日《廉江市公安局政府信息公開申請答復(fù)書》顯示,該行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中,未制作或獲取申請公開的信息。
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鄭志興等人不服該答復(fù)書,向廉江市政府提起行政復(fù)議。2025年7月29日廉江市政府作出《行政復(fù)議決定書》,維持了廉江市公安局的答復(fù)書,顯然并沒有真正重視普通人的訴求,更像是走個過場。
反思與啟示
回望整個案件,不僅給受害者帶來了身體和精神上的雙重傷害,也嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力和法治的權(quán)威性。事件背后暴露出的土地征收程序不規(guī)范、執(zhí)法部門不作為、黑惡勢力猖獗等問題,必須引起高度重視和深刻反思。
在全面推進(jìn)依法治國的今天,任何違法行為都應(yīng)受到法律的嚴(yán)懲。我們呼吁相關(guān)部門能夠正視問題、勇于擔(dān)當(dāng)、依法履職,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和社會公平正義,同時也相信受害者一定能得到公正的處理,法律不會放過任何一個違法之人。
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