華盛頓的政治僵局進入第三周,這場由預算對峙引發的政府停擺正在演變成一場政治豪賭。越來越多的跡象表明,在這場兩黨角力中,美國總統特朗普可能是最大的輸家。
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美國總統特朗普
CBS與YouGov的聯合調查顯示,39%的美國民眾將政府關門的責任歸咎于特朗普和共和黨,30%的人指責民主黨。其他民調也呈現類似趨勢,共和黨在輿論戰場上明顯處于下風。
共和黨內部也出現了分裂,在聯邦工作人員停薪問題上,白宮管理與預算辦公室質疑補發工資的強制性,這種立場立即引發黨內同僚的強烈反彈。路易斯安那州共和黨參議員肯尼迪直言不諱地提醒總統:“這不是由總統決定的,他的意見很重要,但是國會必須撥款。”
經濟議題更是特朗普的軟肋,盡管他在去年競選時承諾將在第二任期首日降低物價,但現實是通貨膨脹持續高企。民調顯示,特朗普在控制物價方面的支持率落后32個百分點,四分之三的民眾認為他對抑制物價關注不夠。這些數據對準備迎接中期選舉的共和黨人來說,無疑敲響了警鐘。
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參議院民主黨領袖舒默(左)和眾議院民主黨領袖杰弗里斯
醫療保健議題是特朗普最致命的問題,參議院民主黨領袖舒默通過輿論把醫療成本問題歸咎于共和黨。民主黨人堅持將延長《平價醫療法案》補貼作為重啟政府的條件,這一策略成功將特朗普置于兩難境地:要么妥協,要么背負剝奪數百萬美國人醫療保障的罵名。
軍人薪酬問題進一步加劇了共和黨內部的緊張,隨著10月15日發薪日臨近,超過130萬現役軍人可能領不到工資。兩黨聯合提出的《支付部隊薪資法案》已獲得148名議員支持,包括104名共和黨人。與此同時,共和黨眾議長約翰遜堅稱責任要歸咎于民主黨,但是顯然問題出在哪里美國民眾一目了然,他也面臨越來越大的壓力。一位自稱共和黨軍人母親的來電者向眾議長約翰遜哭訴,她的家庭靠薪水度日,停薪將給有兩個“體弱多病”孩子的家庭帶來毀滅性打擊。
當地時間10月9日,參議院已經第七次投票否決撥款法案,那個時候美國政府關門停擺就已經來到第十天了,如今已經來到第15天了,結束停擺還是遙遙無期。目前沒有新的民主黨參議員倒戈支持共和黨的撥款法案,同樣地,也基本沒有共和黨參議員倒戈支持民主黨的撥款法案,僵局將繼續難以結束。
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美國國會
歷史經驗表明,美國政府停擺的代價往往由被視為不妥協的一方承擔。在2019年特朗普第一任期的時候,當時由于特朗普堅持修建美墨邊境墻,導致和被民主黨控制的眾議院產生了劇烈的沖突,時任眾議院議長南希·佩洛西和特朗普互不相讓,導致美國政府停擺35天,創造了歷史紀錄。最終以特朗普的妥協收場,此后特朗普的支持率便一路下跌。
如果僵局繼續進行下去,特朗普的支持率可能將重蹈2019年的覆轍。這件事情會如何收場?目前來看只有兩種可能,第一是特朗普和共和黨讓步,繼續保留奧巴馬醫保撥款,但目前來看,特朗普會妥協的概率不高。第二種就是民主黨讓步,不保留奧巴馬醫保改革,但是這么做勢必造成美國普通民眾醫療成本的上升,民主黨也有可能會背負罵名。
但是民主黨讓步不是完全沒有好處,民主黨已經做足了對抗特朗普的姿態,這個時候讓步既能贏得維持美國政府運轉識大體的美名,又能把醫療成本上升的鍋推給特朗普和共和黨,如果美國選民感受到醫療成本上升帶來痛苦的時候,他們肯定會“用腳投票”轉而支持民主黨,對民主黨來說不失為一件好事。
圖片源于網絡
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