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前言
前腳剛放出狠話“要對中國加征100%關稅”,然而不到半天時間特朗普就松口了,派出幕僚來和中國“和解”,聲稱不想打關稅戰。
特朗普威脅對中國采取高關稅出于什么用意?他最后突然轉變態度,背后的原因又是什么?
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9號當天中國出臺了62號公告,全面擴大了對稀土產品和技術的管制,讓美國總統特朗普非常不滿。
因為中國的管制剛好卡在了西方國家準備“擺脫對華稀土依賴”的時間點上。
不久前這些國家正在計劃對中國稀土“限價”,想花大錢投資自身的稀土行業,改變對中國進口的單一局面。
但這次中方關門封鎖技術之后,西方國家即便是投入大筆的成本,稀土領域發展也難以找到合作方。
這也難怪美國這邊會“暴跳如雷”,特朗普日前在社交平臺發文,威脅在11月初就對中國采取行動,仿照今年4月一樣對華加征“100%起步”的關稅。
十一國慶假期結束后的第一天,中方就連續發布多條反制措施
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事實比想象的更嚴重,
美國內政部長道格?伯古姆也在10日公開“賣慘”,說中國如今掌控著20種最重要稀土礦物中85%到100%的精煉產能,美國現在必須要打破局面。
所以兩件事聯系到一起來看,特朗普準備用高關稅的手段迫使中國“讓步”,在稀土和技術管制領域給西方打開門戶。
他們也很清楚現在想“破局”,離開了中國絕對不行。
特朗普的話已經引發美國國內恐慌,擔心要是真的加征關稅,勢必引發中國反制,到時候“受害者”就是這些企業了。
伯古姆的話恰恰暴露了一個短板,就是美國已經進入一個“關稅閉環”:
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他們想要稀土,對中國發起加稅威脅,但如果為了稀土和中國繼續打貿易戰的話,又要面臨稀土管制,美國該如何應對?
現在中國不光是對美國汽車這些行業造成影響,對軍工與高端制造業也已經構成約束——
美國軍方四分之三的關鍵部件依賴中國稀土,且短期內無法找到替代來源。
這種“相互依賴、彼此制衡”的狀態下,要是繼續發生貿易摩擦,美國也沒有可能占到任何便宜。
果然在特朗普發表“加稅威脅”之后幾個小時,美國的“和解聲明”就來了。
美國貿易代表格里爾:除非形勢需要,美國沒打算跟中國打貿易戰
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美國貿易部長格里爾在回答記者“是否要和中國繼續打貿易戰”時矢口否認,
聲稱他們根本沒有這個打算,但現在還需要“觀察”一段時間,如果美方認為有必要的話才會這么做。
格里爾還多次找補,聲稱美國只是追求和中國建立“平衡貿易”,絕口不提特朗普之前對中國加征的多項關稅和管制手段,一個勁兒表態想和中國建立“更好的關系”。
格里爾的表態實際上也是特朗普政府的意思,他已經將白宮的加稅論調“降溫”很多了,也明確不想和中國發生摩擦的決心。
其實這次特朗普從發出威脅開始,外界就已經察覺到他早就給自己調整預留了“后路”。
格里爾強調,美國仍然希望與中國建立“平衡的貿易關系”
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比如此次加稅聲明僅通過社交媒體發布,既無正式總統行政令,也沒有貿易部長、財長等官員的背書,說明還沒有到執行階段。
這種“口頭威脅”特朗普之前用過很多次,最大的特點就是具備隨時調整的“靈活性”。
歷史經驗顯示,特朗普政府曾多次在關稅政策上出現立場反復,從“大幅加稅”到現在派出格里爾對中國“緩和表態”,也是不出所料的事情。
說白了就是,特朗普現在也不準備“再打一場”了。
首先今年4月的第一輪關稅戰導致美國經濟萎縮,特朗普第二季度交了個“負增長”的白卷,讓共和黨顏面無光。
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再加上通脹壓力陡增,家電、家具等依賴中國供應鏈的商品價格漲幅超15%,而這一時期美國已經撐不下去了。
當時中小企業成為重災區,多家制造商在意見書中直言,部分核心零部件“除了中國無處可購”,所以美國的加稅,轉了一圈也是在給自己“懲罰”。
特朗普現在越是“慫”,更加能說明中國第一輪反制措施精準擊中其軟肋。
影響最大的就是對美國稀土的管制,
自從稀土出口管理后,美國國防工業生產線因釓、鋱等關鍵元素斷供陷入停滯,多個依賴磁鐵的重工業生產線快撐不下去了。
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再加上半導體領域同樣顯現依賴,高通等企業中國市場占比達65%,全面封鎖將直接沖擊美國科技產業營收,由此引發美國的半導體原材料成本也升高很快。
現在他們沒有手段解決稀土問題,中國又不給機會“囤土”機會的情況下,美方再說任何反制都是天方夜譚。
格里爾也沒有把話說絕,他一邊還在警告“要是后續有必要,美國還會對中國征稅”,暗示美國不會就此罷手。
從時間線看,中美關稅“休戰期”已延長至11月初,特朗普政府此時拋出加稅計劃,更像是為后續磋商制造籌碼,而非真要開啟全面貿易戰。
特朗普最慣用的談判手段,就是在會談之前給自己“捏造”對手的把柄,
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比如8月份會談之前,美國就曾以“制裁中國進口俄羅斯原油”為幌子,希望中方能夠進行讓步,但結果是什么好處都沒有撈著。
此外,早些時候特朗普曾表示他不準備出席10月份舉行的APEC峰會了,自然也推掉了和中方會晤的可能性。
但這次格里爾在說“沒有必要打貿易戰”的同時,表態美國已做好準備,還特別強調特朗普與中方元首的良好關系及雙邊對話基礎,暗示中美有可能繼續進行接觸。
由此不難看出,
雖然特朗普嘴上非常強硬,但經過第一輪關稅摩擦之后,美國也是非常“吃教訓”,在盡一切努力避開和中國發生另一場關稅沖突的可能性。
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美媒也認為特朗普在11月1號之前“撤銷關稅承諾”是大概率發生的事情,避免重蹈覆轍。
參考資料:
《美國股市:標普500創六個月來最大跌幅》新浪財經
《特朗普宣布將對中國商品加征 100% 關稅并實施出口管制》新浪財經
《中國祭出稀土新規,特朗普竟又“威脅”上了》觀察者網
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