陳偉奇律師｜承包人逾期完工，發(fā)包人仍需支付資金占用費

陳偉奇；工程案件律師

陳偉奇?zhèn)€人社會職稱

政協(xié)茂名市電白區(qū)第二屆委員會委員

貴州省茂名商會執(zhí)行會長

振興電白廣州聯(lián)誼會常務(wù)副會長

西南政法大學(xué)法學(xué)博士

西南政法大學(xué)中國法文化研究傳播中心研究員

廣東盈隆律師事務(wù)所副主任

廣東盈隆（貴陽）律師事務(wù)所管委會主任

盈隆法律研究中心主任

中國廣州仲裁委員會仲裁員

廣州市司法局調(diào)解專家

建設(shè)工程合同糾紛專業(yè)律師

廣州大學(xué)不動產(chǎn)研究中心研究員

茂商新媒體平臺“茂名故事館”、“商訊0668”常年法律顧問

陳偉奇律師法律知識講座

一般而言，承包人按時完工是承包人的合同義務(wù)，發(fā)包人與承包人會在合同中約定承包人未按照《建設(shè)工程施工合同》約定的時間完工的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。那么當(dāng)工程逾期完工時，發(fā)包人能否以此為由，不向承包人支付逾期完工期間的資金占用費？

讓我們通過解讀最高人民法院的案例進(jìn)行分析。相關(guān)案例：（2019）最高法民終583號

2013年1月16日，經(jīng)公開招投標(biāo)程序，某甲公司作為發(fā)包人，某乙公司作為承包人，雙方簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，約定由某乙公司承建某甲公司開發(fā)的某處建設(shè)工程項目，同時約定：“如果乙方未按時完成建設(shè)任務(wù)，每超一天罰違約金5萬元人民幣，甲方不承擔(dān)超期部分的工程款利息。”

合同簽訂后，該工程于2013年3月1日起由某乙公司墊資施工，并于2015年2月11日完工，工程實際完工時間比合同約定的時間晚了一年有余，且至起訴之日，案涉工程仍未整體竣工驗收。2016年1月11日，某甲公司開始使用該工程項目。

同年，某乙公司為追討工程款向法院提起訴訟，要求某甲公司向其支付工程款，并從2013年4月1日起計算資金占用費。一審法院將資金占用費的計算方式、計算標(biāo)準(zhǔn)和計算期間列為本案件的爭議焦點。

一審法院認(rèn)為，關(guān)于資金占用費的計算起止期間問題，鑒于在本案施工過程中，某乙公司存在逾期完工的違約行為，某甲公司亦存在逾期付款的違約行為，且某甲公司對于某乙公司的逾期完工應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任，故根據(jù)本案具體情況，一審法院酌情決定從某甲公司實際使用工程之日（即2016年1月11日）起開始計算資金占用費。

某乙公司對一審法院的上述判決不服，向最高人民法院提起上訴，最高人民法院對某甲公司能否因某乙公司存在逾期完工的事實，而不支付自工程完工之日至工程實際使用之日期間的資金占用費問題做出了新的認(rèn)定。

最高人民法院認(rèn)為，關(guān)于資金占用費的認(rèn)定，涉及到資金占用費的計算標(biāo)準(zhǔn)、計算基數(shù)以及起算時間等問題。雙方當(dāng)事人在《建設(shè)工程施工合同》以及《補充協(xié)議》中分別約定了工程價款的收費標(biāo)準(zhǔn)和違約責(zé)任。

因某乙公司逾期竣工的違約行為，最高人民法院已判令其承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，雖然合同約定了某乙公司如逾期完工則無權(quán)主張逾期期間內(nèi)的工程款利息，但因某甲公司亦存在逾期付款的違約責(zé)任，如再以逾期竣工為由認(rèn)定某乙公司無權(quán)主張該逾期期限內(nèi)的資金占用費，則加重了某乙公司的責(zé)任負(fù)擔(dān)，造成雙方當(dāng)事人之間的利益失衡。

因此，二審法院對某乙公司提出請求某甲公司支付自2013年4月1日至2016年1月10日期間的資金占用費的主張予以支持。

此外，最高人民法院認(rèn)為，基于一審法院在處理違約責(zé)任時考慮雙方的違約程度，且雙方違約行為均含有對方的過錯因素，作出了互不向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任的認(rèn)定。故針對逾期期間的資金占用費負(fù)擔(dān)問題，參照雙方違約責(zé)任的認(rèn)定和處理原則，酌情確定2013年4月1日至2016年1月10日期間的資金占用費由雙方各自負(fù)擔(dān)50%。

綜上所述，在建設(shè)工程施工合同糾紛中，對于因承包人原因?qū)е鹿こ逃馄谕旯r，發(fā)包人可以向承包人主張違約責(zé)任，但是在承包人承擔(dān)違約責(zé)任之后，發(fā)包人應(yīng)該向承包人支付相應(yīng)的工程價款及資金占用費。因為如果承包人承擔(dān)了逾期完工的違約責(zé)任，還因逾期完工導(dǎo)致無法得到資金占用費，會加重承包人的責(zé)任，這樣的結(jié)果不符合公平原則。

陳奇律師工程案例100期之第七十三期分享完畢。

供稿：陳偉奇

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