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中國(guó)資本出海進(jìn)入“深水區(qū)”的煩惱
作者|龍貓
一則“800億美元天價(jià)索賠”的消息,將深耕非洲多年的中國(guó)有色礦業(yè)推上了輿論的風(fēng)口浪尖。
這起源于贊比亞謙比希濕法冶煉有限公司尾礦壩潰壩的事件,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一起普通生產(chǎn)事故的范疇,演變?yōu)橐粓?chǎng)涉及環(huán)境、社區(qū)、法律與地緣政治的復(fù)雜博弈。
它像一面棱鏡,折射出中國(guó)企業(yè)在海外,尤其是在資源富集但治理環(huán)境復(fù)雜的地區(qū)進(jìn)行投資時(shí),所面臨的真實(shí)挑戰(zhàn)與成長(zhǎng)陣痛。
當(dāng)索賠金額達(dá)到東道國(guó)年GDP三倍這一驚人數(shù)字時(shí),我們審視的不能僅是事件的本身,更是其背后中國(guó)資本出海進(jìn)入“深水區(qū)”后必須直面的新課題。
01
從潰壩到索賠的百日發(fā)酵
風(fēng)波始于今年的2月份。贊比亞謙比希濕法公司的一座尾礦壩,因防滲膜被盜這一“人禍”與持續(xù)強(qiáng)降雨這一“天災(zāi)”的雙重作用而潰壩。
從技術(shù)應(yīng)急層面看,中國(guó)企業(yè)的反應(yīng)堪稱迅速:19日凌晨即完成封堵,控制了源頭。隨后,公司依據(jù)政府指令開展修復(fù)與治理,并據(jù)官方報(bào)告對(duì)個(gè)體農(nóng)戶進(jìn)行了賠償。
然而,在非洲的社會(huì)生態(tài)中,故事的劇本往往不按技術(shù)流程書寫。尾礦的泄漏,沿著卡富埃河的支流,悄無(wú)聲息地侵入了沿岸村民的生活。河里的魚群消失了,農(nóng)田的玉米減產(chǎn)了40%——這些看似遙遠(yuǎn)的數(shù)據(jù),卻是當(dāng)?shù)孛癖娰囈陨娴拿}。
于是,一場(chǎng)持續(xù)三個(gè)月的靜坐抗議,以“清潔水源是我們的權(quán)利”的標(biāo)語(yǔ),將事故從一份內(nèi)部報(bào)告拖入了公共輿論場(chǎng)。
戲劇性的轉(zhuǎn)折發(fā)生在九月。一份在當(dāng)?shù)胤ㄔ旱怯浀幢皇芾淼恼?qǐng)?jiān)笗瑨伋隽艘粋€(gè)令外界瞠目的數(shù)字:800億美元。這筆相當(dāng)于贊比亞全國(guó)三年GDP總和的巨款,被要求存入托管賬戶用于環(huán)境修復(fù)與賠償。
盡管贊比亞環(huán)境部早在八月就已肯定“污染已得到控制”,并贊揚(yáng)了中企的應(yīng)急投入,但這份由少數(shù)人提出的天價(jià)訴請(qǐng),依然成功地吸引了全球媒體的目光,將事件推向了一個(gè)新的高潮。
02
800億美元背后的商業(yè)與地緣邏輯
800億美元,這個(gè)數(shù)字本身就是一個(gè)值得解讀的文本。它顯然不是一個(gè)基于傳統(tǒng)損害評(píng)估模型計(jì)算出的結(jié)果。從商業(yè)邏輯看,它遠(yuǎn)超涉事企業(yè)乃至任何單一實(shí)體的賠償能力;從國(guó)家財(cái)政看,它更是數(shù)倍于贊比亞全年的財(cái)政收入。
那么,提出這一數(shù)字的真正意圖何在?
在財(cái)經(jīng)分析的視角下,這更像是一種極端的談判策略與輿論造勢(shì)。通過(guò)設(shè)定一個(gè)高到離譜的錨定價(jià)格,原告方旨在為后續(xù)可能的庭外和解或?qū)嶋H談判,創(chuàng)造一個(gè)巨大的議價(jià)空間。
這是一種在資源爭(zhēng)端中并不鮮見(jiàn)的“要價(jià)藝術(shù)”,其首要目的是爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)和注意力。
更深一層,這一事件也嵌入了更宏大的地緣經(jīng)濟(jì)圖景。謙比希銅礦本身的歷史就是一部資源主權(quán)的變遷史——從被英國(guó)公司掠奪式開發(fā)后遺棄,到被中國(guó)資本“變廢為寶”實(shí)現(xiàn)年?duì)I收超20億美元。中國(guó)資本在非洲礦業(yè)的大舉進(jìn)入,填補(bǔ)了西方資本逐步淡出后留下的空白,拿到了大量?jī)?yōu)質(zhì)資源,但也無(wú)疑改變了固有的利益格局。
在此背景下,環(huán)境、社會(huì)與治理(ESG)議題,便時(shí)常超越其本身,成為各方力量博弈的工具。中資企業(yè)因此往往被置于更嚴(yán)苛的輿論放大鏡之下,個(gè)別事件極易被迅速升維,演變?yōu)閷?duì)中國(guó)投資模式的拷問(wèn)。
03
如何從“投資者”進(jìn)化為“共建者”
面對(duì)如此復(fù)雜的局面,簡(jiǎn)單的辯解或?qū)Α澳缓蠛谑帧钡闹肛?zé)已于事無(wú)補(bǔ)。對(duì)于志在全球化發(fā)展的中國(guó)礦企而言,此次風(fēng)波是一次深刻的警示,迫使其思考如何從單純的資源“投資者”,轉(zhuǎn)型為與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)共同成長(zhǎng)的“共建者”。
首先,風(fēng)險(xiǎn)管理的邊界必須前移與擴(kuò)大。過(guò)去,企業(yè)可能更關(guān)注生產(chǎn)安全與政治風(fēng)險(xiǎn)。如今,ESG,特別是其中的“E”(環(huán)境)和“S”(社會(huì)),已成為與地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)同等重要的核心風(fēng)險(xiǎn)源。
這意味著,需要在環(huán)境評(píng)估、社區(qū)溝通、信息披露等方面建立遠(yuǎn)超本地標(biāo)準(zhǔn)的、國(guó)際一流的內(nèi)部管控體系,將工作做在事前。
其次,社區(qū)共贏需要從“成本”思維轉(zhuǎn)向“投資”思維。為社區(qū)修路、建學(xué)校僅是基礎(chǔ)。更關(guān)鍵的是構(gòu)建能讓當(dāng)?shù)孛癖娗逦兄⒉㈤L(zhǎng)期共享資源開發(fā)紅利的機(jī)制。
例如,探索讓社區(qū)集體入股、建立惠及本地的供應(yīng)鏈體系、提供高質(zhì)量就業(yè)等,將自身的發(fā)展與社區(qū)的福祉深度綁定,從而從根本上消解對(duì)立情緒。
最后,是提升跨文化敘事與溝通的軟實(shí)力。在事故發(fā)生后,盡管企業(yè)采取了行動(dòng),但關(guān)于“300萬(wàn)美元治理基金”和修復(fù)成效的敘事,顯然未能有效對(duì)沖“魚群消失、玉米減產(chǎn)”的民間敘事。
企業(yè)需要學(xué)會(huì)用本地化的語(yǔ)言、通過(guò)多元的渠道,主動(dòng)、透明地講述自己的故事,爭(zhēng)奪定義事件的主動(dòng)權(quán)。
04
結(jié)語(yǔ)
謙比希的800億美元索賠案,無(wú)論最終法律結(jié)果如何,都已經(jīng)“贏”了——它成功地為中國(guó)乃至所有在海外從事資源開發(fā)的企業(yè)敲響了一記警鐘。
在當(dāng)今時(shí)代,海外礦業(yè)的成功,已不再僅僅取決于資源儲(chǔ)量、開采技術(shù)和生產(chǎn)成本,更取決于企業(yè)駕馭ESG復(fù)雜性的能力。
這條道路挑戰(zhàn)巨大,但也是從“走出去”到“走進(jìn)去”的必由之路。唯有將環(huán)境責(zé)任做實(shí)、讓社區(qū)受益落地、按國(guó)際規(guī)則維權(quán),中國(guó)礦企才能在非洲乃至全球的“資源棋局”中,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
畢竟,真正的“贏麻了”,不是一時(shí)一地的得失,而是企業(yè)贏得尊重與市場(chǎng),東道國(guó)收獲發(fā)展與希望,而地球家園也多一份綠色守護(hù)的多贏格局。
這既是最高的商業(yè)智慧,也是最根本的生存法則。
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