朋友們好,我是厲姑娘,本篇內(nèi)容跟大家聊聊美國豪華郵輪事件!
一艘原定于10月15號駛?cè)肷虾5拿兰廊A郵輪“里維埃拉號”,載有1250名乘客,最后卻因為不想交1167萬的特別港務(wù)費,在離開日本后,迫不得已改變航向,去往了韓國釜山。
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《對美船舶收取船舶特別港務(wù)費實施辦法》在10月14號生效,其中規(guī)定了:我國對于美籍船舶征收特別港務(wù)費,收費標(biāo)準(zhǔn)則為每凈噸收費400元人民幣。
之所以“里維埃拉號”郵輪的收費高達(dá)1167萬,是因為它是一艘凈重2.9萬噸的豪華郵輪。
因此,它只要想在我國的港口停靠,則每次都需要繳納一千多萬的特別港務(wù)費。
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本來郵輪目的地是上海,結(jié)果高額的港務(wù)費直接讓他們調(diào)轉(zhuǎn)方向,不惜繞遠(yuǎn)路載著游客們奔赴釜山。
不過這也僅僅只是開始,按照《特別港務(wù)費》新規(guī)中規(guī)定,美籍船舶在未來三年里要繳納的港務(wù)費將會一年比一年高。當(dāng)前收費標(biāo)準(zhǔn)為400元人民幣每噸,三年后這個數(shù)字將會達(dá)到1120元人民幣每噸。
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不過,在10月15號當(dāng)天,還有一艘美籍的船舶卻不用繳納港務(wù)費,順利停泊在了我國的上海港口,這艘船舶正是“海洋光譜號”。
為什么同樣屬于美資,對待兩艘船舶的態(tài)度卻不一樣呢?其實原因在于“海洋光譜號”的母港在我國,但“里維埃拉號”的母港并不是我國。
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在港務(wù)費新規(guī)中規(guī)定了服務(wù)中國市場,而且以中國為母港的郵輪將可以獲得港務(wù)費豁免權(quán),但對于那些臨時訪問的外籍郵輪則沒有這個權(quán)利,而且還是這項費用的主要征收對象。
之所以這么做,是因為特別港務(wù)費的出臺首先影響最多的是訪問港郵輪,而這類郵輪主要是由美國資本控制,這種雙軌制策略則體現(xiàn)了我國政策的精準(zhǔn)打擊思路。
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,停靠在我國港口的訪問港郵輪在所有的停靠港口中占比并不大,但是港務(wù)費造成的單船收費效應(yīng)卻十分顯著。
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其實這場港務(wù)費風(fēng)波并不是我們先提起的,在今年上半年美國貿(mào)易代表辦公室開始對我國的船舶征收特別費用,而他們的政策也主要針對的是我國現(xiàn)有的貨輪。
但我國對于美國的反擊則擴(kuò)大了打擊面,尤其是將郵輪也納入了港務(wù)費征收范圍。
不僅是以“里維埃拉號”為代表的豪華郵輪,連美國美森航運公司的“曼努凱號”集裝箱貨輪也沒能逃脫我們指定的新規(guī)。
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這輛貨輪在抵達(dá)寧波港時正好是港務(wù)費新規(guī)生效的時候,因此成為了首個被我們征收特別港務(wù)費的美籍貨輪,繳納的費用數(shù)額高達(dá)446萬元。
如此高的成本壓力,西方航運企業(yè)紛紛開始找尋策略,以應(yīng)對這項新規(guī),迪士尼郵輪都開始重新安排停靠上海的計劃,挪威郵輪以及嘉年華集團(tuán)等郵輪巨頭已經(jīng)開始重新思考未來在我國港口的停靠計劃了。
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對于我國港口來說,收取合理的港務(wù)費也是對于港口服務(wù)質(zhì)量和安全的重要保障,其他國家郵輪重新規(guī)劃行程倒也說得過去。
有人預(yù)測,大概率三年之后,東亞的航線將會形成一種“去中國化“的趨勢,形成一個新格局,而這個新格局則是以上海為中心的中國國內(nèi)航線,以及以日本、韓國為樞紐的國際航線。
新規(guī)影響到的不僅僅是郵輪航線,就連德國赫伯羅特公司也同樣受到影響,他們將一艘懸掛美國國旗的集裝箱貨船臨停港口從寧波改到了韓國釜山,馬士基集團(tuán)也向外宣布,原定停靠在寧波的貨輪將改變計劃停靠在釜山東段。
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這些明面上的航線安排我們都可以看到,然而更隱蔽的調(diào)整還發(fā)生在董事會層面。
美國上市郵輪公司有兩名董事辭職,而他們辭職的時間正是在港務(wù)費新政策生效的前一天,香港太平洋航運公司也有一位非執(zhí)行董事在政策執(zhí)行前一天離職。
面對此種情況,行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這些人事變動是正常的,是為了調(diào)整公司治理結(jié)構(gòu),從而能夠更好的規(guī)避我國與美國之間的政策限制。
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但就現(xiàn)實而言,這種規(guī)避行為本身存在極大風(fēng)險,因為我方在港務(wù)費新規(guī)中已經(jīng)明確規(guī)定了船舶只要有美國公司擁有、參股、或經(jīng)營現(xiàn)象存在,則一律在征收港務(wù)費的范圍中。
所以美西方公司對于辭退美國籍船舶相關(guān)人員,以及改變船身上懸掛的國旗,從而規(guī)避繳納港務(wù)費的行為是不合理的。就算你這樣做了,但依舊還是得繳納港務(wù)費。
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我國與美國的港務(wù)費戰(zhàn)爭,實際上代表著兩國的貿(mào)易摩擦已經(jīng)從傳統(tǒng)的關(guān)稅領(lǐng)域延伸至航運服務(wù)貿(mào)易了。
美國海事咨詢公司的航運負(fù)責(zé)人詹姆斯萊特伯恩曾分析過,美國的港務(wù)費政策對我國影響范圍有限,但我國對于他們的反擊措施實際沖擊力更大。
之所以這么說,是因為在全球中的航運公司中,大多都包含有美國資本。
中國與美國在航運服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的博弈其實不僅僅在于征收的那一筆筆港務(wù)費,而是在未來的日子里誰能夠在亞洲航運規(guī)則中真正掌握話語權(quán)。
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如今世界格局萬般變化,在國際經(jīng)貿(mào)秩序的形成過程中,港口與航線已經(jīng)成為了許多國家眼中必爭的領(lǐng)域。
我國是全球最大的港口國,因此港務(wù)費新規(guī)的出臺并不是沒有道理的,我國擁有足夠的底氣去打贏這場港務(wù)費大戰(zhàn),。
有數(shù)據(jù)顯示,2024年我國港口占全球港口停靠次數(shù)的極大一部分。現(xiàn)在我們出臺的港務(wù)費新規(guī),明面上是對于美國的反擊,其實更是一次主權(quán)與利益的宣誓。
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如今我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,美國的大部分企業(yè)不得不接受我國制定的游戲規(guī)則。這不僅是現(xiàn)實,更是未來以后必須走的路。
我國作為國際貿(mào)易大市場,從來都不會畏懼美國的這些小動作,你有勇氣去繞行,那你就必須承擔(dān)繞行后帶來的后果。
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在這場博弈中,我們手中緊握的不只只是定價權(quán),更是未來航運路線的話語權(quán)。不守規(guī)矩的人,終將自食惡果。
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