導(dǎo)讀
中國“十四五”規(guī)劃期間的綠色轉(zhuǎn)型成就和經(jīng)驗(yàn),對全球穩(wěn)定與繁榮意義重大。中國模式使低成本脫碳成為可能,促進(jìn)了技術(shù)轉(zhuǎn)移和伙伴國家的產(chǎn)業(yè)能力建設(shè),增強(qiáng)了全球經(jīng)濟(jì)韌性,尤其為“全球南方”的可持續(xù)增長提供了助力。中國實(shí)踐表明,政府與市場手段相結(jié)合,可開辟務(wù)實(shí)發(fā)展新路徑。在美西方濫用關(guān)稅、制裁等手段擾亂國際市場秩序的當(dāng)下,“全球南方”國家應(yīng)攜手合作,借鑒中國的務(wù)實(shí)思路,推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。
本文為中國觀察智庫獨(dú)家約稿,轉(zhuǎn)載請注明來源:中國日報(bào)中國觀察智庫。
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作者:法熱哈·赫拉萬
(Fajar B. Hirawan)
印度尼西亞國際伊斯蘭大學(xué)助理教授
印尼改革倡議咨詢委員會成員
當(dāng)前世界正面臨供應(yīng)鏈碎片化、貿(mào)易緊張局勢和氣候沖擊等問題,而中國在“十四五”規(guī)劃下的國內(nèi)轉(zhuǎn)型,為全球帶來了穩(wěn)定與繁榮。拋開地緣政治不談,中國在可再生能源和電動(dòng)汽車領(lǐng)域取得的成就,對其他“全球南方”國家的繁榮與韌性具有深遠(yuǎn)意義。
中國的能源轉(zhuǎn)型成效顯著。僅在2024年,中國光伏發(fā)電新增裝機(jī)2.78億千瓦,截至年底累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到8.86億千瓦,同時(shí)風(fēng)電新增裝機(jī)容量7982萬千瓦,進(jìn)一步鞏固了中國在清潔能源領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。截至2024年底,可再生能源占中國總裝機(jī)容量的56%,首次超過煤炭。這一里程碑式的成就,反映了中國多年來為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、保障能源安全而進(jìn)行的精心布局。
據(jù)國際能源署統(tǒng)計(jì),2024年中國在可再生能源領(lǐng)域的投資達(dá)6250億美元,是10年前的兩倍多。這一投資熱潮推動(dòng)了全球可再生能源價(jià)格的下降。2024年,全球鋰電池組的平均價(jià)格降至每千瓦時(shí)115美元的歷史新低。可以說,中國的國內(nèi)綠色轉(zhuǎn)型讓全球脫碳進(jìn)程變得更便宜、更快速。
中國的綠色戰(zhàn)略不僅是一場環(huán)境革命,更事關(guān)產(chǎn)業(yè)博弈。當(dāng)前全球超80%的光伏組件、60%的風(fēng)電機(jī)組、近70%的動(dòng)力電池產(chǎn)自中國。這場始于環(huán)境訴求的變革,如今已成為中國外貿(mào)出口與外交戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)。通過綠色“一帶一路”建設(shè),中國將海外融資重點(diǎn)從煤電轉(zhuǎn)向低碳基建,例如在肯尼亞建設(shè)光伏電站,在老撾開發(fā)水電站,為巴基斯坦升級電網(wǎng),讓缺乏資金和技術(shù)的國家分享中國經(jīng)驗(yàn)。
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圖片來源:新華社
中國的綠色轉(zhuǎn)型也延伸到了交通運(yùn)輸行業(yè)。2024年,中國汽車出口超600萬輛,其中新能源車占比逾30%。比亞迪、吉利等企業(yè)已成為全球汽車市場的重要參與者,在亞洲、歐洲和拉美市場以高性價(jià)比優(yōu)勢開拓銷路。中國的成本優(yōu)勢是決定性的,使企業(yè)在與西方車企競爭時(shí)既能保持價(jià)格競爭力,又可憑借規(guī)模效應(yīng)維持盈利。
對部分“全球南方”國家而言,性價(jià)比突出的中國新能源汽車及電動(dòng)兩輪車正加速清潔交通進(jìn)程。印尼、尼日利亞、巴西等國可借此減少石油進(jìn)口,降低污染,升級交通體系。比亞迪、奇瑞分別在泰國和印尼建設(shè)整車組裝生產(chǎn)線項(xiàng)目,更為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了就業(yè)崗位并推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移。
然而風(fēng)險(xiǎn)依然存在。美國肆意加征關(guān)稅和實(shí)施反補(bǔ)貼措施,擾亂了全球市場,尤其是發(fā)展中國家遭受的打擊最為嚴(yán)重。東盟各國需在本地化、可持續(xù)發(fā)展及公平競爭方面制定清晰的政策,著眼于長期的價(jià)值創(chuàng)造而非短期的穩(wěn)定供給。
中國“十四五”實(shí)踐證明,契合綠色目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策兼具增長性與穩(wěn)定性。長期以來,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體一直被灌輸“讓市場決定”的理論,而中國將國家規(guī)劃與市場激勵(lì)相結(jié)合的協(xié)調(diào)機(jī)制,為它們提供了更務(wù)實(shí)的路徑選擇。
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圖片來源:新華社
這一模式給“全球南方”帶來了三重啟示:
其一,它使低成本脫碳成為可能。在中國巨大的生產(chǎn)規(guī)模帶動(dòng)下,可再生能源與電池價(jià)格驟降,使清潔能源在發(fā)展中國家更易普及。低收入國家可借此跨越化石能源時(shí)代,直接進(jìn)入可持續(xù)電力系統(tǒng)的新階段。這樣一來,它們可以降低對油氣進(jìn)口的依賴,抵御國際價(jià)格波動(dòng)的影響,改善貿(mào)易收支,緩解財(cái)政壓力。
其二,中國模式創(chuàng)造了技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)互鑒的機(jī)遇。在中國企業(yè)擴(kuò)大海外投資的過程中,資本、設(shè)備與技術(shù)專長同步輸出,在與伙伴國方面有效協(xié)商的情況下,可以促成合資企業(yè)、培訓(xùn)中心和研發(fā)基地,從而建立長期的產(chǎn)業(yè)能力,而不僅限于短期的產(chǎn)品組裝業(yè)務(wù)。
其三,中國模式有助于增強(qiáng)韌性,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)再平衡。中國技術(shù)有望助力“全球南方”實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展與多元發(fā)展,逐步縮小南北能源鴻溝,進(jìn)而推動(dòng)形成更加公平包容的世界經(jīng)濟(jì)格局,使發(fā)展中國家從投資的被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)增長的重要參與者。
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圖片來源:中國日報(bào)
與此同時(shí),各伙伴國也需提升政策透明度,落實(shí)環(huán)境責(zé)任,培育公平競爭環(huán)境,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)根基。清晰的法規(guī)體系、競爭性的采購招標(biāo)機(jī)制和有效的市場監(jiān)管,是確保對華合作實(shí)現(xiàn)互利共贏的關(guān)鍵。
中國的脫碳行動(dòng)還重塑了全球氣候與能源安全格局。按照當(dāng)前進(jìn)展,中國碳排放有望在2030年前達(dá)峰,加速全球凈零排放目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對最易受氣候變化影響的發(fā)展中國家而言,這意味著它們遭受極端天氣與供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)降低。
但地緣政治緊張局勢仍在持續(xù)。美歐通過加征關(guān)稅和技術(shù)限制,打壓中國在綠色供應(yīng)鏈中的影響力,這可能導(dǎo)致全球綠色進(jìn)程碎片化。事實(shí)上,整個(gè)“全球南方”應(yīng)攜手合作,讓下一個(gè)十年的綠色轉(zhuǎn)型成為全人類的共同事業(yè)。發(fā)展中國家要做的不是全盤照搬中國模式,而是借鑒其中務(wù)實(shí)的思路和方法——規(guī)劃先行、學(xué)以致用、規(guī)模發(fā)展。
中國的成功不僅是中國自己的故事,更映照出發(fā)展中國家面臨的共同抉擇。綠色工業(yè)化的新時(shí)代能否帶來共同繁榮,不光取決于中國的行動(dòng),也取決于整個(gè)“全球南方”能否以遠(yuǎn)見卓識、審慎態(tài)度和緊迫行動(dòng)做出回應(yīng)。
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圖片來源:中國日報(bào)
本文原文發(fā)表在中國日報(bào)國際版,原標(biāo)題為 "Reshaping global climate and energy security"
出品:中國日報(bào)中國觀察智庫
責(zé)編:杜娟 欒瑞英
編輯:張釗
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