美國最高法院即將開始審理路易斯安那州重劃選區(qū)案,如果最高法院要求路易斯安那州重新劃定國會(huì)選區(qū),那么就意味著美國1965年公布的《投票權(quán)法案》將面臨名存實(shí)亡的境地。《投票權(quán)法案》是美國為了促進(jìn)種族平等而推出的法案,被認(rèn)為是美國有史以來最有效的保障公民權(quán)利的法案。
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1965年8月,時(shí)任美國總統(tǒng)林登·約翰遜與馬丁·路德·金握手,并簽署
路易斯安那州三分之一人口是黑人,但最初的選區(qū)劃分只有一個(gè)黑人占多數(shù)的選區(qū)。在黑人選民提起訴訟后,路易斯安那州才不情愿地重劃地圖,增設(shè)了第二個(gè)黑人優(yōu)勢選區(qū)。如今,一群自稱“非非洲裔”的選民反過來控告,聲稱這種基于種族的選區(qū)劃分違反了憲法平等保護(hù)原則,反對新的增設(shè)第二個(gè)黑人優(yōu)勢選區(qū)的劃分。
路易斯安那州共和黨總檢察長莉茲·穆里爾說:“《投票權(quán)法案》是為了解決幾十年前阻礙黑人投票的歧視性政策。現(xiàn)在的問題是,這些障礙還存在嗎?我認(rèn)為在路易斯安那州已經(jīng)不存在了。”但是作為美國南部的一個(gè)州,也是曾經(jīng)的支持美國南北戰(zhàn)爭中南方的一個(gè)蓄奴州,路易斯安那州有著漫長的種族歧視歷史,如今是否種族歧視完全消弭還是相當(dāng)復(fù)雜的。
退一步說,黑人人口占據(jù)了路易斯安那州的三分之一,而路易斯安那州在美國國會(huì)眾議院的代表席位有六個(gè),六個(gè)的三分之一是兩個(gè)。而根據(jù)這份被起訴的選區(qū)重劃案,產(chǎn)生的黑人代表席位也是兩個(gè),其實(shí)是比較合理和能夠服眾的。共和黨可以指責(zé)民主黨通過劃定黑人優(yōu)勢選區(qū)來謀取更多的國會(huì)席位,那么民主黨同樣可以反過來指責(zé)共和黨破壞種族平等,兩邊要是細(xì)究其實(shí)都不占理。
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特朗普和首席大法官羅伯茨握手
在美國最高法院內(nèi)部,目前保守派大法官以6:3的席位占據(jù)優(yōu)勢,局勢對于《投票權(quán)法案》和黑人群體來說是不利的。而保守派大法官布雷特·卡瓦諾的態(tài)度尤最為關(guān)鍵,因?yàn)樵?023年阿拉巴馬州共和黨繪制的國會(huì)選區(qū)地圖涉嫌歧視黑人,最終卡瓦諾和首席大法官羅伯茨一起,加入了自由派法官陣營,以5:4的票數(shù)要求重新繪制選區(qū)地圖,其中包括兩個(gè)黑人占多數(shù)的選區(qū)。
但在當(dāng)時(shí),卡瓦諾也在補(bǔ)充意見中暗示了他可能支持“《投票權(quán)法案》已過時(shí)”的論點(diǎn)。加上最近最高法院多次傾向于支持特朗普和共和黨,這種重新劃分選區(qū)其實(shí)是有利于共和黨的,因此普遍認(rèn)為這次最高法院的保守派大法官可能會(huì)支持要求重新劃分路易斯安那州的選區(qū),利好共和黨。
其實(shí)從最近幾次美國最高法院的判定來說,就可以看出《投票權(quán)法案》正在被不斷削弱。在2023年的大學(xué)平權(quán)行動(dòng)案中,法院已經(jīng)禁止在大學(xué)招生中考慮種族因素。2013年,法院在謝爾比縣訴霍爾德案中廢除了該法案第五條,該條款要求有種族歧視歷史的州在實(shí)施投票法變更前必須獲得司法部批準(zhǔn)。
路易斯安那州和特朗普都要求最高法院宣布2024年的地圖違憲,若他們成功,將意味著各州不再需要遵守旨在保護(hù)少數(shù)族裔選民的關(guān)鍵條款。如果他們的愿望成真,那么這對民主黨來說將是一個(gè)巨大的打擊,全美可能有19個(gè)國會(huì)席位從藍(lán)色翻紅(藍(lán)色代表民主黨,紅色代表共和黨)。阿拉巴馬、南卡羅來納、田納西和密西西比等州的民主黨席位可能被取消或合并,國會(huì)黑人核心小組可能失去30%的成員,西班牙裔核心小組可能減少11%的代表。
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美國最高法院
案件判決預(yù)計(jì)將在2026年6月底前出爐,而這個(gè)時(shí)間點(diǎn)恰好在激烈競爭的中期選舉前夕,有可能將直接影響中期選舉的結(jié)果。最近特朗普和共和黨已經(jīng)在美國多個(gè)州推動(dòng)選區(qū)重劃以推動(dòng)增加共和黨國會(huì)席位,如果美國最高法院的判決再有利于共和黨,那么他們的勝利就是必然,民主黨將被打得無還手之力。
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