上海帶薪住院陪護假11月上線！

2025年9月25日，上海市十六屆人大常委會第24次會議表決通過了關于修改《上海市老年人權益保障條例》的決定，新增帶薪陪護假制度，并規定自2025年11月1日起施行。

其中，為緩解贍養人照護患病住院老年人的壓力，新修版條例首次新增陪護假制度。

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觸發條件：只有住院才陪

根據新規，陪護假觸發前提為“老年人患病住院治療期間”。需注意：

- 根據條例，“住院治療”為法定要件，日常探望、居家照護或門診就醫均不符合條件，如果員工的父母在患病居家治療的情況下，員工依法是不能享受陪護假的。

如果員工的父母因患病需要照料護理的，根據員工需要，企業可以通過調整工作安排等方式予以支持。

- “贍養人”范圍：“贍養人”在法律上，是指老年人的子女以及其他依法負有贍養義務的人。贍養人是對老年人進行經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務主體。結合《民法典》第二十六條、第一千一百二十七條、第一千零七十四條的規定，贍養人包括老年人的成年子女（婚生子女、非婚生子女、養子女以及有扶養關系的繼子女），以及在子女已經死亡或者子女無力贍養的情況下有負擔能力的孫子女、外孫子女。女婿/兒媳目前尚未被納入（待后續細則出來可能會補充）。

-“老年人”的年齡范圍：根據條例，老年人定義為“六十周歲以上的公民”。

02

假期天數：區分獨生與非獨

- 獨生子女：每年累計不超過7個工作日；

- 非獨生子女：每年累計不超過5個工作日。

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薪酬待遇

條例明確規定，陪護假期間工資按照本人正常出勤應得的工資發給，應包括基本工資、崗位工資、固定的各項津貼補貼等。

企業不得以“無該項福利”“經營困難”等理由扣減薪酬，否則構成違法。

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企業如何核實防止濫用

企業可以規范申請流程，要求員工申請時提供必要的證明文件，通常包括：

-親屬關系證明（如戶口簿）；

-醫療證明：（如由二級及以上醫院出具的入院通知書或加蓋病案專用章的診斷證明等）；

-獨生子女證明：享受 7 天假期的，須額外提交《獨生子女父母光榮證》或街道（鄉鎮）衛健辦出具的獨生子女身份確認單。

需要注意的是，建議企業審核材料時以“完整性、真實性”為限，無需評價病情的合理性，有疑義可以要求員工補充材料，所有復印件須由員工手寫“與原件一致”并簽名、署日期；同時建立誠信機制，如可在規章制度中明確，提供虛假材料騙取假期的，屬于嚴重違紀行為，可予以相應處罰。

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員工常見Q&A

Q1: 父母多次住院，能反復請假嗎？

A：在一個自然年度內，累計天數不得突破上限（獨生7天/非獨生5天），次數不限。

Q2:企業要求“先請年假再請陪護假”合理嗎？

A：不合理。陪護假是法定福利，企業不得設置前置條件。

Q3：異地住院，材料是外省市醫院提供的，能用嗎？

A：只要是真實的、完整的醫療證明，企業不能單純以其系外省市醫院出具的而拒絕。