昨天,在韓國慶州APEC峰會期間,中方宣布將于明年11月舉辦APEC第三十三次峰會。
這將是繼2001年的上海、2014年的北京之后,中國第三次擔任APEC東道主,也從某種程度上印證了深圳中國第三城的地位,“北上廣深”實實在在地變成了“北上深廣”。
回顧歷史,中國前兩次主辦的峰會都處于全球格局深刻變革的關鍵節點,一次是9·11考驗全球合作,一次是貿易協定碎片化撕裂全球市場。 而明年的峰會也正值全球化重構、AI新經濟萌發的重要時刻。
三次峰會,見證了中國從初入世界貿易體系的參與者,到貢獻者,再到引領者的變化。
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2001年的上海峰會,其主題是“新世紀、新挑戰:參與、合作,促進共同繁榮”。
當時距離9·11事件僅一個多月,會議籠罩著濃濃的反恐陰影。中國首次作為東道主,向世界展示了改革開放的決心與自信。
這次峰會的核心成果是通過了《上海共識》。這份文件的意義在于,它拓展和更新了《大阪行動議程》,以反映新經濟帶來的變化,并 承諾在5年內將貿易交易成本降低5%。
《上海共識》引入了 “探路者”方式,打破了APEC長期依賴的“協商一致”原則,避免僵局導致任何改革無法推進,允許有意愿的成員在投資、貿易便利化等領域率先行動,為后來的合作提供了靈活性。
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上海峰會還通過了《數字APEC戰略》,為區域迎接新經濟浪潮做好了準備;并發表了《領導人反恐聲明》,表明了APEC成員共同打擊恐怖主義的決心。
上海峰會的貢獻在于,它如同一座“承前啟后”的橋梁,既重振了APEC實現“茂物目標”的信心,也通過反恐聲明等回應了當時緊迫的國際安全關切,鞏固了中國作為負責任大國的形象,標志著中國從APEC的積極參與者開始向重要貢獻者轉變。
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2014年的北京峰會,則是在亞太地區各種區域貿易協定交織、面臨“碎片化”風險的背景下召開的,其主題“共建面向未來的亞太伙伴關系”彰顯了構建區域命運共同體的宏大愿景。
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這次峰會的成果更具戰略性和開創性,其最顯著的成就是啟動了亞太自由貿易區(FTAAP)的實質性進程,并通過《北京路線圖》為其規劃了清晰路徑。
這被譽為里程碑式的突破,為茂物目標到期后的區域經濟一體化指明了長遠方向,旨在整合而非替代現有協定,有效抑制了“碎片化”風險。
同時,會議批準的《APEC互聯互通藍圖》致力于從硬件、軟件和人員交流三大維度打通區域發展的“任督二脈”。此次峰會標志著中國完成了從“參與者”到“議程引領者”的角色飛躍。
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中國不再僅僅是融入現有體系,而是開始主動設定議程、提供方案,將“亞太夢”的愿景與“互聯互通”等中國理念轉化為區域的共同行動,充分展現了在亞太事務中的領導力。
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總而言之,上海峰會為APEC在新世紀的發展注入了活力與創新方法,而北京峰會則為其規劃了面向未來的宏偉藍圖。
兩者共同勾勒出中國日益深入參與并積極塑造亞太區域經濟合作的軌跡,也為2026年深圳峰會的精彩上演奠定了堅實的基礎。
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