導(dǎo)語
近日,河北省滄州市青縣清州鎮(zhèn)村民司進(jìn)強(qiáng)實(shí)名反映,其在辛莊子村內(nèi)租賃的土地及自建廠房被他人占用,而在維權(quán)過程中,辛莊子村支部書記、主任趙某出具的一份“證明”成為爭議焦點(diǎn)。司進(jìn)強(qiáng)稱,該證明內(nèi)容與事實(shí)嚴(yán)重不符,涉嫌偽證及濫用職權(quán),導(dǎo)致其合法權(quán)益受損,案件至今未解。以下是本報(bào)根據(jù)當(dāng)事人提供的材料進(jìn)行的客觀梳理。
一、土地租賃起糾紛,村民返鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)土地被轉(zhuǎn)租
據(jù)司進(jìn)強(qiáng)介紹,他于2009年7月1日與辛莊子村委會(huì)簽訂《土地租賃合同》,租賃村內(nèi)一塊土地,租期為15年。司進(jìn)強(qiáng)稱,自己并未拖欠租金,租賃關(guān)系本應(yīng)持續(xù)至2024年。
然而,2014年12月31日,辛莊子村委會(huì)在未與其協(xié)商的情況下,將同一塊土地轉(zhuǎn)租給青縣喜來登歌舞廳老板陳某山。司進(jìn)強(qiáng)表示,當(dāng)時(shí)自己因故外出多年,直至2021年返鄉(xiāng)才發(fā)現(xiàn)土地已被他人占用。
“我根本不知道土地被轉(zhuǎn)租,更不清楚轉(zhuǎn)租的理由。”司進(jìn)強(qiáng)說,他隨后找到村委會(huì)了解情況,被告知陳某山以其“欠錢”為由,要求村委會(huì)將土地轉(zhuǎn)租至其名下。
司進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)調(diào),自己并不欠陳某山任何債務(wù)。在與陳某山溝通后,對方表示愿意歸還土地,并寫下協(xié)議交予司進(jìn)強(qiáng)。然而,當(dāng)司進(jìn)強(qiáng)持協(xié)議找到實(shí)際占地人劉某軍時(shí),對方卻稱“找村委會(huì)去”。
二、訴訟過程中出現(xiàn)“關(guān)鍵證明”,內(nèi)容引質(zhì)疑
為維護(hù)自身權(quán)益,司進(jìn)強(qiáng)以“排除妨礙”為由,將劉某軍訴至青縣人民法院。然而,在庭審中,劉某軍出示了一份由辛莊子村支部書記、主任趙某簽字并加蓋村委會(huì)公章的“證明”,內(nèi)容主要包括:
1. 證明司進(jìn)強(qiáng)在2011年至2014年期間未繳納土地使用租金;
2. 證明司進(jìn)強(qiáng)自建大樓門洞為劉某軍占用土地的消防通道,須無償供其使用;
3. 證明原租賃合同第六條新增內(nèi)容:若司進(jìn)強(qiáng)欠租,村委會(huì)收回土地時(shí),地上建筑無償歸村集體所有;
4. 證明2014年12月31日經(jīng)村委會(huì)及村民代表大會(huì)決定,將土地轉(zhuǎn)租給陳某山、陳某華、劉某軍三人。
司進(jìn)強(qiáng)對上述證明內(nèi)容提出強(qiáng)烈質(zhì)疑。他表示,自己從未拖欠租金,村委會(huì)也未曾告知其合同條款被修改。更令他困惑的是,2014年的轉(zhuǎn)租合同明確寫明承租方僅為陳某山一人,為何趙某在2021年出具的證明中卻稱當(dāng)時(shí)已轉(zhuǎn)租給三人?
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三、村民指證村支書涉嫌偽證、濫用職權(quán)
司進(jìn)強(qiáng)認(rèn)為,趙某作為村支部書記兼主任,為他人利益出具不實(shí)證明,涉嫌偽證罪和濫用職權(quán)。他指出,該證明不僅內(nèi)容與事實(shí)不符,且出現(xiàn)在司法程序中,嚴(yán)重影響案件審理,誤導(dǎo)法庭判斷。
“作為一名黨員干部,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,維護(hù)法律尊嚴(yán)和群眾利益。趙某的行為嚴(yán)重違背組織紀(jì)律,損害政府公信力。”司進(jìn)強(qiáng)在控告書中寫道。
四、法律與輿論監(jiān)督并行,村民盼公正處理
司進(jìn)強(qiáng)表示,目前已向紀(jì)委、監(jiān)委、鎮(zhèn)政府 縣委等部門提交控告材料,希望有關(guān)部門介入調(diào)查,查明趙某是否存在違法違紀(jì)行為,并盡快返還其合法使用的土地。
截至目前,青縣有關(guān)部門尚未對此事作出公開回應(yīng)。筆者將持續(xù)關(guān)注事件進(jìn)展。
結(jié)語
土地糾紛背后,往往牽涉復(fù)雜的權(quán)責(zé)關(guān)系與證據(jù)真?zhèn)巍K具M(jìn)強(qiáng)與趙某之間的爭議,不僅是一起個(gè)案,更折射出基層治理中可能存在的程序不規(guī)范、權(quán)力濫用等問題。唯有依法查清事實(shí),公開透明處理,才能維護(hù)群眾權(quán)益,筑牢公信力之基。
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