霍州澗北村舉報風(fēng)波：村級權(quán)力與集體利益引熱議

基層治理是社會穩(wěn)定的壓艙石，村級組織的規(guī)范有序運(yùn)行，直接牽動著每一位村民的切身利益與生活幸福感。近日，山西省霍州市白龍鎮(zhèn)澗北村村民李先生的一則舉報，將當(dāng)?shù)卮寮墮?quán)力運(yùn)行、集體資產(chǎn)處置及土地征收等相關(guān)問題推至公眾視野，引發(fā)社會各界對基層治理規(guī)范化建設(shè)的關(guān)注與深思。

舉報指向：村級權(quán)力運(yùn)行存多項爭議
據(jù)李先生反映，原澗北村黨支部書記方某福與后任村黨支部書記王某鎖，長期主導(dǎo)該村村級事務(wù)，二人的一系列行為引發(fā)了村民的廣泛質(zhì)疑。公開信息顯示，方某福曾因倒賣煤礦設(shè)備獲刑，王某鎖曾因偷盜銅線服刑，然而二人后續(xù)均順利出任村支書一職，且均當(dāng)選為霍州市人大代表，其中王某鎖還曾擔(dān)任霍州市委領(lǐng)導(dǎo)，這一任職經(jīng)歷更讓村民的質(zhì)疑聲不斷。
舉報內(nèi)容提及，二人在任職期間，涉嫌長期壟斷村級權(quán)力，對持有不同意見的村民，采取砸玻璃、策劃“碰瓷”、言語要挾等手段實施打擊報復(fù)，以此壓制異聲。在2021年村級組織換屆選舉中，二人疑似違規(guī)操控選舉流程，脅迫村民投票支持其家族成員，變相剝奪了村民依法享有的民主選舉權(quán)利。
在集體資產(chǎn)處置層面，舉報指出，二人以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為名義，未經(jīng)合法程序便私自占用村集體土地310畝，通過倒賣集體土地、違規(guī)建設(shè)商品房并對外出售等方式謀取私利。其中涉及的土地交易款、工程建設(shè)款等巨額資金去向不明，直接侵害了村集體的公共利益，也損害了村民的長遠(yuǎn)發(fā)展權(quán)益。此外，為掩蓋相關(guān)違規(guī)違紀(jì)行為，二人還刻意運(yùn)作將澗北村劃歸異地社區(qū)管理，試圖切斷村莊與原屬地的歷史關(guān)聯(lián)，該行政隸屬調(diào)整過程疑似存在利益輸送與腐敗交易。
土地征收環(huán)節(jié)的合規(guī)性同樣備受詬病，相關(guān)書證與證件可形成完整證據(jù)鏈。1998年霍候一級公路建設(shè)期間，當(dāng)?shù)卦谏婕皾颈贝宓恼鞯毓ぷ髦校恢复嬖凇拔磁日肌薄拔磁冉ā钡倪`規(guī)行為。霍州市政府出具的1號征地批復(fù)請示顯示，僅在白龍范圍內(nèi)征地455.9畝，而實際占用的32畝臨時用地并未包含在該范圍之內(nèi)，且無對應(yīng)征地批文，這一情況對照濱河城小區(qū)實景照片可清晰印證。山西省人民政府晉政征土字（1998）72號、臨汾地區(qū)行政公署臨行征土字（1998）32號征用土地通知書中，均未提及該32畝臨時用地，進(jìn)一步佐證了其違規(guī)屬性。
后續(xù)土地流轉(zhuǎn)與開發(fā)環(huán)節(jié)同樣疑點重重。霍州市人民政府霍政出土字（2001）1號文件顯示，曾以土地抵頂市政府拖欠河南輔仁工程有限公司210萬元工程款，而霍州市國土資源局霍國土字轉(zhuǎn)字（2005）030號文件，批復(fù)該公司轉(zhuǎn)讓的國有土地使用權(quán)，正是后灣橋濱河城8戶聯(lián)建商住樓的用地。值得注意的是，這8戶聯(lián)建者中，4戶與被舉報人存在密切關(guān)聯(lián)：王某鎖長子王某勤、前任村支書方某福的叔伯堂弟方某平、王某鎖親弟弟王某均在其中，河南輔仁公司為何唯獨(dú)將土地出讓給這幾人，背后利益關(guān)聯(lián)引人深思。
此外，霍州市國土資源局霍國土資實字（2013）19號文件及市政府霍政土復(fù)字（2013）20號批復(fù)，涉及后灣橋西側(cè)兩宗國有建設(shè)用地的公開出讓，最終形成的8戶聯(lián)建商住樓，其國有土地使用權(quán)證（含（2014）229號）存在明顯違規(guī)操作。王某勤、方某平之外，還有朱某珍之女朱某容（其女為霍州市城建局負(fù)責(zé)工程規(guī)劃許可證辦理的工作人員）、鄭某會母親段某意（鄭某會時任白龍國土所所長）冒名頂替獲取證件；（2014）229號證件歸屬的山西世際新秀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，其負(fù)責(zé)人為霍州市坡底村人，多方權(quán)力關(guān)聯(lián)交織，違規(guī)痕跡清晰可見。
值得關(guān)注的是，二人還被舉報通過利益輸送，將親屬安排至紀(jì)檢監(jiān)察部門任職，構(gòu)建起家族式關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。憑借這一便利條件，他們可提前掌握舉報動態(tài)、干預(yù)案件調(diào)查進(jìn)程，對村民的合理維權(quán)行為形成有效壓制，進(jìn)而阻礙了相關(guān)問題的正常核查與妥善解決。
舉報歷程：村民維權(quán)遭遇多重阻礙
李先生的舉報并非一時沖動，而是出于對村集體利益的長期守護(hù)。2023年，他曾正式向中央紀(jì)委提交相關(guān)材料反映問題，希望通過正規(guī)渠道，依法維護(hù)村集體與全體村民的合法權(quán)益。然而，這份材料經(jīng)轉(zhuǎn)辦至霍州市紀(jì)委后，并未取得預(yù)期的處理效果，問題仍懸而未決。
據(jù)李先生描述，霍州市紀(jì)委辦案人員在對接處理此事時，存在推諉扯皮、包庇縱容等情況，相關(guān)材料最終被轉(zhuǎn)回屬地閉環(huán)處理。他始終未能收到合法合規(guī)的書面答復(fù)，也未得到關(guān)于問題核查的明確處理意見。更令人費(fèi)解的是，在舉報材料轉(zhuǎn)回市紀(jì)委監(jiān)委5個月后，李先生曾在紀(jì)委監(jiān)委見到辦案室主任楊某，當(dāng)面詢問調(diào)查進(jìn)展：“楊主任，我舉報材料調(diào)查的怎么樣了？”楊某回應(yīng)稱：“叔，我們已經(jīng)調(diào)查清楚了，你舉報的問題都有手續(xù)。”李先生當(dāng)即要求：“把手續(xù)拿出來我看一下，如果是省政府或國務(wù)院的批文，我從現(xiàn)在開始永不舉報投訴。”面對這一要求，楊某當(dāng)即匆忙離開，此后再無回應(yīng)。作為紀(jì)委監(jiān)委辦案室主任，如此草率的答復(fù)與回避態(tài)度，令人質(zhì)疑其辦案的公正性與嚴(yán)肅性。
這些書證、證件及實景照片，均被收錄于《澗北后灣志》中，構(gòu)成了對涉案行為的致命曝光證據(jù)，也是還原方某福、王某鎖二人揮霍村集體310畝土地的核心依據(jù)。書證明確記載，多年來外來入住澗北村的戶數(shù)已達(dá)470余戶、2100余人，是本村居民戶數(shù)的5倍之多，周邊嶺村村民甚至稱澗北村為“霍州的小香港”。大量外來人口涌入與土地違規(guī)開發(fā)的關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步凸顯了集體土地被濫用的嚴(yán)重程度，也讓這些證據(jù)的重要性不言而喻。
村民訴求：期待公正處理還集體公道
在漫長的反映問題與等待過程中，李先生代表村民提出了明確而合理的訴求。他們懇請中央相關(guān)部門能夠直接督辦此案，全面細(xì)致核查被舉報人及相關(guān)關(guān)聯(lián)人員的違紀(jì)違法事實，徹底還原事件真相，給全體村民一個清晰的交代。
針對涉事人員，村民們希望依法追究方某福、王某鎖等人的黨紀(jì)、政紀(jì)及刑事責(zé)任，同時嚴(yán)肅追責(zé)在案件處理過程中存在包庇、縱容行為的相關(guān)工作人員，清除基層治理中的“害群之馬”。在集體利益方面，村民們期盼相關(guān)部門能夠徹底追查并追回被侵占的村集體資產(chǎn)，將其返還村集體統(tǒng)一管理、合理使用，彌補(bǔ)村集體遭受的財產(chǎn)損失。
針對行政隸屬調(diào)整與土地征收遺留問題，村民們要求核查澗北村行政隸屬調(diào)整過程中可能存在的腐敗交易，依法恢復(fù)村莊合理的行政隸屬關(guān)系；妥善處置1998年霍候一級公路征地過程中的違法違規(guī)問題，嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定，足額落實村民應(yīng)得的征地補(bǔ)償，切實筑牢村民的合法財產(chǎn)權(quán)益防線。
基層治理的公正透明與高效規(guī)范，直接關(guān)乎民心向背與社會大局穩(wěn)定。李先生提交的一系列政府文件、土地證件、實景照片等材料，形成了完整的證據(jù)鏈條，清晰指向方某福、王某鎖二人及相關(guān)關(guān)聯(lián)人員的違規(guī)違紀(jì)行為，絕非無據(jù)之談。目前，該舉報涉及的各項問題仍有待相關(guān)部門進(jìn)一步核查處置。期待相關(guān)職能部門能夠高度重視這些關(guān)鍵證據(jù)與村民的合理訴求，以客觀公正的態(tài)度、依法依規(guī)的舉措開展深入調(diào)查，讓涉事人員得到應(yīng)有的法律制裁，及時給村民一個明確、公正的答復(fù)，切實維護(hù)基層治理的公平正義與鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。