2025年11月17日,白宮橢圓形辦公室里,美國總統特朗普表示:“我們會向沙特出售F-35戰斗機。”此時距離沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼訪美僅剩不到24小時,這場看似尋常的軍售表態,瞬間點燃了中東乃至全球的輿論場。路透社直言,此舉標志著美國維持數十年的中東軍售政策出現“重大的政策轉變”,從以色列到中東各國都對此高度關注。
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長期以來,美國在中東的武器出口始終遵循一條“隱形紅線”——確保以色列的“質量軍事優勢”。自2015年以色列空軍首個F-35中隊成軍以來,這款具備隱形能力、可指揮無人機群、能摧毀敵方防空系統的第五代戰機,始終是中東唯一的“空中霸主”。沙特雖貴為美國武器最大海外客戶,但此前多次求購F-35均遭拒絕,理由正是“可能削弱以色列優勢”。
此次特朗普的表態,徹底打破了這一持續近十年的平衡。路透社指出,若48架F-35戰機最終交付沙特,不僅意味著中東將出現第二個擁有該型戰機的國家,更標志著美國對盟友的軍事技術管控出現“戰略級松動”。這種轉變的直接誘因,是沙特與美國關系的全面回暖——自特朗普重新執政以來,美沙簽署近1420億美元軍售協議,涵蓋防空系統、海軍裝備等領域,而F-35交易被視為雙方深化防務合作的“終極籌碼”。
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以色列官員的公開反對也就不難理解了。對以色列來說,沙特獲得F-35簡直是“直接威脅”:兩國地理距離極近,F-35從沙特起飛幾分鐘就能抵達以色列領土,這種近距離的隱形戰機威懾讓以色列坐立難安。更關鍵的是,以色列幾十年來之所以能在中東立足,靠的就是裝備代差帶來的絕對優勢。以色列國家安全部長本-格維爾直言,必須保住以色列的空中優勢,而出售F-35給沙特會引發中東軍備競賽,直接削弱這種優勢。不過以色列也留了余地,提出若沙特能加入《亞伯拉罕協議》實現沙以關系正常化,就可以接受這筆軍售,可見其核心擔憂還是安全威脅。
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美國之所以冒著重創盟友信任的風險這么做,首先是地緣戰略需求,隨著美國全球戰略重心向印太轉移,在中東呈現“戰略收縮”態勢,急需通過拉攏沙特維持地區話語權。近年來沙特等海灣國家因美國安全保障不力,開始轉向多元化軍購,美國擔心其脫離自己的體系,便想用F-35這種高端武器“綁定”沙特。
其次是經濟利益驅動,這筆數十億美元的超級訂單能給美國軍工企業帶來豐厚利潤,既提振國內軍工生產,又能爭取軍工復合體對特朗普的支持。同時特朗普還想以軍售為籌碼,要求沙特增加對美投資,形成“武器換資本”的雙贏模式,緩解美國經濟壓力。
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最后是外交布局考量,美國希望借軍售推動沙特加入《亞伯拉罕協議》,實現沙以關系正常化,鞏固特朗普任內的外交成果,同時構建制衡伊朗的地區聯盟。不過沙特早已明確表態,“巴勒斯坦不建國,就不與以色列建交”,這讓美國的算盤能否打響還是未知數。
這筆軍售案目前仍面臨美國國會審查等多重變數,部分議員還對沙特人權問題心存顧慮。但無論最終結果如何,美國的政策松動已經攪動了中東局勢:伊朗可能加速升級彈道導彈和防空系統,阿聯酋等國或許會跟風采購F-35,一場新的軍備競賽正在醞釀。
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