案例頭條｜巧用“三步走策略”破解“建筑行業(yè)工程尾款執(zhí)行困局”

導(dǎo)語

本案系建設(shè)工程領(lǐng)域的典型案例。在建筑行業(yè)下行壓力加大的背景下，實(shí)際施工人經(jīng)常遇到承包人陷入債務(wù)危機(jī)、發(fā)包人應(yīng)支付的最后一筆工程款項(xiàng)被凍結(jié)等問題，這些都直接導(dǎo)致實(shí)際施工人無法順利從承包人或發(fā)包人處取得最后一筆工程款，實(shí)際施工人的權(quán)益無法保障。實(shí)際施工人該如何維護(hù)自身權(quán)益，如何破除其他債權(quán)人的凍結(jié)措施，順利拿回工程尾款？

熊磊銘律師團(tuán)隊(duì)在接受甲的委托之后，立即展開法律調(diào)研、梳理案件材料，通過積極行權(quán)、周密計(jì)劃，為甲制定詳細(xì)的訴訟策略，高效、快速地拿回全部工程尾款，彰顯專業(yè)律師在房地產(chǎn)與建設(shè)工程領(lǐng)域的關(guān)鍵價(jià)值。

一

基本信息

1. 案件名稱：甲與申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴案——巧用“三步走策略”破解“建筑行業(yè)工程尾款執(zhí)行困局”

2. 案件類型：爭(zhēng)議解決類

3. 案例專業(yè)方向：房地產(chǎn)與建設(shè)工程

4. 承辦人：熊磊銘、段斌、周存

5. 案件亮點(diǎn)：

本案明確了實(shí)際施工人在欠付工程款的范圍，包括承包人對(duì)發(fā)包人在生效法律文書項(xiàng)下的債權(quán)；明確了執(zhí)行異議與執(zhí)行異議之訴審查標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別，進(jìn)一步樹立執(zhí)行異議之訴的審查標(biāo)準(zhǔn)；明確了實(shí)際施工人在執(zhí)行異議之訴中對(duì)工程款享有的權(quán)益足以排除申請(qǐng)執(zhí)行人的強(qiáng)制執(zhí)行；本案判決主文部分創(chuàng)設(shè)性地適用民法基本原則進(jìn)行裁判說理，對(duì)后續(xù)相關(guān)案例具有重要的指導(dǎo)作用。

二

案情詳解

1．案件信息

總承包人丙于2007年中標(biāo)案涉工程后，丙直接將整個(gè)工程轉(zhuǎn)包給實(shí)際施工人甲進(jìn)行施工。2020年3月，總承包人丙與發(fā)包人丁之間建設(shè)工程分包合間糾紛，仲裁院作出裁決書，裁決發(fā)包人丁向總承包人丙支付停工窩工費(fèi)用一百余萬元。

總承包人丙因其他工程與出賣人乙產(chǎn)生買賣合同糾紛，懷化中院作出二審判決，判決丙向出賣人乙支付貨款及違約金。出賣人乙向鶴城法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行丙，在執(zhí)行過程中，出賣人乙發(fā)現(xiàn)丙在丁處有一筆一百余萬元工程款的到期債權(quán)（即裁決書項(xiàng)下的停工窩工費(fèi)用），向鶴城法院申請(qǐng)凍結(jié)丁這筆到期債權(quán)一百余萬元。

在案涉工程即將竣工、驗(yàn)收完畢之時(shí)，承包人丙陷入嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)。但發(fā)包人丁、承包人丙與甲之間仍有四百余萬元工程尾款（包括裁決書項(xiàng)下的一百余萬元停工窩工費(fèi)用）未結(jié)算。甲為了保障農(nóng)民工權(quán)益，不僅希望拿回剩余未結(jié)工程款，還希望拿回承包人丙在發(fā)包人丁處被凍結(jié)的一百余萬元工程款。

2．案件過程

（1）甲直接以實(shí)際施工人的身份，根據(jù)《建設(shè)工程司法解釋》第43條的規(guī)定以發(fā)包人丁為被告、承包人丙為第三人，取得光明法院生效判決。該判決不僅在判決層面確認(rèn)了甲實(shí)際施工人的身份，為今后各個(gè)程序中甲提出獨(dú)立主張奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且還將承包人仲裁發(fā)包人的停工窩工費(fèi)用納入其中。

（2）甲通過強(qiáng)制執(zhí)行程序，先行取得沒有爭(zhēng)議的工程款，緩解資金壓力，再嘗試能否通過執(zhí)行法院的執(zhí)行程序妥善解決已被凍結(jié)的款項(xiàng)執(zhí)行問題。

（3）實(shí)際施工人甲向鶴城法院提起案外人執(zhí)行異議，并歷經(jīng)執(zhí)行異議程序、執(zhí)行異議之訴一審及二審程序，最終法院確認(rèn)甲作為實(shí)際施工人的工程款債權(quán)享有排除強(qiáng)制執(zhí)行效力，判決不得執(zhí)行丙對(duì)丁在裁決書項(xiàng)下的工程款。

3．案件結(jié)果

（1）建設(shè)工程施工合同糾紛，支持全部訴訟請(qǐng)求，判決發(fā)包人丁直接向?qū)嶋H施工人甲支付剩余四百余萬元工程款（包括丙對(duì)丁的百余萬元工程款）。

（2）執(zhí)行異議之訴，一審、二審判決均支持全部訴訟請(qǐng)求，判決均確認(rèn)甲作為實(shí)際施工人的權(quán)益享有排除強(qiáng)制執(zhí)行的效力，判決不得執(zhí)行丙對(duì)丁的一百余萬元工程款。

（3）強(qiáng)制執(zhí)行程序，判決生效后，法院解除承包人丙在發(fā)包人丁處一百余萬元工程款的查封措施，甲通過執(zhí)行程序順利拿到全部工程尾款。

三

案件難點(diǎn)

1. 如何認(rèn)定實(shí)際施工人？實(shí)際施工人的的證明標(biāo)準(zhǔn)？是否限制適用條件？

2. 承包人對(duì)發(fā)包人在生效仲裁裁決項(xiàng)下的停工窩工費(fèi)用，能否納入實(shí)際施工人主張欠付工程款的范圍？

3. 實(shí)際施工人甲是否是欠付工程款項(xiàng)的實(shí)際權(quán)利人？實(shí)際施工人甲對(duì)案涉款項(xiàng)享有的權(quán)利能否排除強(qiáng)制執(zhí)行？

4. 執(zhí)行異議之訴能否簡(jiǎn)單適用《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》？在同一筆債務(wù)存在兩份有效的法律文書，執(zhí)行異議之訴如何處理？

四

律師工作

• 積極行權(quán)、周密計(jì)劃，梳理案件材料，確定三步走的訴訟策略。

• 抽絲剝繭，精確提取“制勝證據(jù)”，組織實(shí)際施工的完整證據(jù)鏈。

• 專項(xiàng)調(diào)研，針對(duì)性研究《建設(shè)工程司法解釋》第43條的立法目的。

• 追根溯源，論證裁決項(xiàng)下的停工窩工費(fèi)用屬于欠付工程款范疇。

• 詳細(xì)分析，論證執(zhí)行異議之訴的審查標(biāo)準(zhǔn)，回歸執(zhí)行異議之訴本質(zhì)。

• 靈活運(yùn)用，分析案例形成可視化報(bào)告，精簡(jiǎn)案例裁判要旨。

五

結(jié)語

在法律規(guī)定處于空白的情況下，該如何引導(dǎo)法官支持我方觀點(diǎn)，不僅需要證據(jù)鏈的完整組織來支持，也需要類案檢索的深度支撐，尤其是最高院、地方高院的類案裁判精神和裁判指引，更需要對(duì)法律規(guī)定、案例背后的裁判精神、立法目的進(jìn)行詳細(xì)解讀，便于法官充分理解規(guī)定及案例背后的考量點(diǎn)。鶴城法院、懷化中院法官對(duì)我方在庭審中的表現(xiàn)極為滿意，多次就本案法律適用和事實(shí)問題組織詢問調(diào)查，在判決主文部分大段引用我方代理意見的觀點(diǎn)。

海華永泰房地產(chǎn)與建設(shè)工程業(yè)務(wù)委員會(huì)

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房地產(chǎn)與建設(shè)工程是海華永泰律師事務(wù)所的傳統(tǒng)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域。我們具有超過二十九年的專業(yè)法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)歷了中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展的黃金期階段，有一大批活躍在該領(lǐng)域前沿的資深律師，為政府部門、房地產(chǎn)業(yè)頭部開發(fā)商、建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)基金、自建項(xiàng)目業(yè)主、境內(nèi)外投資者等客戶提供全方位專業(yè)法律服務(wù)。

我們?yōu)樽≌⑸虡I(yè)與辦公不動(dòng)產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流不動(dòng)產(chǎn)、城市綜合體、工業(yè)地產(chǎn)、旅游度假區(qū)、教育科研基地等各類物業(yè)形態(tài)在內(nèi)的項(xiàng)目開發(fā)提供全過程法律服務(wù)，包括合作開發(fā)、土地儲(chǔ)備、城市更新、拆遷安置補(bǔ)償、拿地、前期開發(fā)、施工建設(shè)、銷售、租賃等全過程。為建設(shè)工程招投標(biāo)工作提供專業(yè)法律意見，審查各項(xiàng)工程合同及相關(guān)文件，為建設(shè)施工過程中涉及的履約問題，包括工程造價(jià)、工程質(zhì)量、工程索賠等事項(xiàng)提供全過程工程法律咨詢、分析、預(yù)判，協(xié)助客戶處理法律爭(zhēng)議，并全程跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，保障各項(xiàng)工作合法、合規(guī)。我們不但為客戶代理訴訟與仲裁，更強(qiáng)調(diào)工程前期的風(fēng)險(xiǎn)防范，深厚的專業(yè)底蘊(yùn)使得我們成為眾多房地產(chǎn)開發(fā)商、建設(shè)施工企業(yè)的常年法律顧問。

參與案件人員簡(jiǎn)介

熊磊銘

海華永泰深圳辦公室合伙人

熊磊銘律師，海華深圳專青委主任，具有法律和會(huì)計(jì)的雙重學(xué)歷背景，善于多角度分析法律關(guān)系，迅速掌握案件主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)及難點(diǎn)，運(yùn)用訴訟及非訴方式等多種方式實(shí)現(xiàn)客戶目的。執(zhí)業(yè)期間，熊磊銘律師主辦及參與了多宗在最高法院、廣東高院、深圳中院及深圳國(guó)際仲裁院的案件，尤其是在商事合同糾紛、對(duì)賭糾紛、金融資管糾紛、股權(quán)糾紛、公司控制權(quán)糾紛、房地產(chǎn)與建設(shè)工程糾紛、破產(chǎn)衍生訴訟、離婚財(cái)產(chǎn)糾紛等案件方面具有較豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

聯(lián)系方式：xiongleiming@hiwayslaw.com

段斌

海華永泰深圳辦公室律師

段斌律師，海華深圳專青委-婚姻家事委員會(huì)主任，主要執(zhí)業(yè)方向?yàn)槊裆淌聽?zhēng)議解決，善于處理各類民商事糾紛，在婚姻家事、繼承業(yè)務(wù)領(lǐng)域擁有深厚的專業(yè)功底及豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。段斌律師善于多角度分析法律關(guān)系，迅速掌握案件主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)及難點(diǎn)，及時(shí)有效地給客戶提供解決路徑和方法。曾獲得海華深圳2023年度優(yōu)秀律師獎(jiǎng)、深圳律協(xié)2024年度合同領(lǐng)域典型案例獎(jiǎng)。

聯(lián)系方式：duanbin@hiwayslaw.com

周存

海華永泰深圳辦公室律師

周存律師，主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域?yàn)槊裆淌聽?zhēng)議解決（訴訟與仲裁）、破產(chǎn)重整，具有豐富的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，至今已辦理多起重大民商事糾紛，尤其體現(xiàn)在房地產(chǎn)與建設(shè)工程糾紛、商事合同糾紛、執(zhí)行異議之訴等方面，例如某工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案、某信托機(jī)構(gòu)金融借款合同糾紛案、某實(shí)業(yè)有限公司確認(rèn)合同無效糾紛案等，均達(dá)到了客戶滿意的訴訟效果。

聯(lián)系方式：zhoucun@hiwayslaw.com