文 | 黃應賽 吳元振
作為中國大蒜之鄉、中國牛蒡之鄉,山東省蘭陵縣蔬菜種植面積達120萬畝、年產量達500萬噸,不僅是“山東南菜園”,還是長三角地區的“菜籃子”。
近年來,蘭陵縣人民法院積極踐行新時代“楓橋經驗”,深耕這片沃土,將司法服務融入蔬菜產業發展,融入鄉村振興實踐,收獲了城鄉基層治理的豐碩果實。
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2025年10月17日,山東省蘭陵縣人民法院蘭陵人民法庭干警走訪農戶 攝影 王迪
賡續血脈 描繪沂蒙“楓”景
“真沒想到,被拖欠了五年的蔬菜款,這么快就有著落了。”日前,原告李某在拿到首筆蔬菜款后說。
2017年3月起,李某向被告錢某某供應蔬菜,截至2019年5月,共供應了價值30萬元的蔬菜。而錢某某僅支付了13萬元,剩余17萬元拖欠了五年之久。李某多次催要,錢某某以各種理由拖欠未付。
從原、被告雙方的微信聊天記錄中,承辦法官感受到了原告追討欠款多年未果的絕望情緒。為盡快化解糾紛,法官決定立即開展調解。通知雙方到庭后,法官采取“背靠背”的調解方式,同時說服雙方的代理律師共同做當事人的工作。最終,雙方達成和解協議,李某及時收到了首筆蔬菜款,解了燃眉之急。
蘭陵法院深植沂蒙紅色沃土,在工作中注重弘揚水乳交融的沂蒙精神,以蘭陵縣成為臨沂市新時代“楓橋經驗”試點縣為契機,在5000人以上的社區設立5個“云庭蘭陵·融法理情”工作站;落實指導調解工作,與人民調解員、網格員、鄉賢構成立體調解網絡;24名干警掛職村居副書記,督導規范村規民約。
攻堅“脫薄” 爭當奮進標桿
2024年1月,蘭陵法院被山東省高級人民法院確定為相對薄弱基層法院。如何脫薄,是擺在蘭陵法院黨組面前的頭等大事,也是全院干警最關心的事情。
“脫薄爭先,隊伍是基礎。我們全面梳理分析隊伍現狀、薄弱原因,配齊配強班子,選配年富力強的中層干部,達到了事半功倍的效果。”蘭陵法院院長邵澤毅說。
作為山東省首批相對薄弱基層法院,蘭陵法院相關工作受到山東高院、臨沂市中級人民法院高度重視。通過加強基礎建設、政治建設、隊伍建設,蘭陵法院強化主責主業,著力改變法院風貌。
一年多來,蘭陵法院提升改造蘭陵人民法庭、向城人民法庭,改善法庭的便民條件;推進多元解紛、打造執行品牌,強力開展“春寒”“夏暑”“秋霜”“冬凜”系列執行活動;持續培育“法耕蘭陵郡,律耘南菜園”環境資源審判品牌,持續開展“楓橋式人民法庭”創建工作。通過一年多的努力,蘭陵法院順利“脫薄”,服判息訴率居山東法院系統第一位,二審發改率僅為3%。
高效解紛 打造便民樣板
“我辛辛苦苦種的苦瓜,受張家噴灑農藥影響,兩個大棚共損失兩萬多元。請法官為我做主!”近日,在一起財產損害賠償糾紛案件中,原告徐某激動地對蘭陵法庭承辦法官說。
“我家玉米地用無人機噴灑農藥不假,但和原告的苦瓜大棚相距一二百米,怎么能證實是我打農藥造成的損失?”被告張某表示不認同。
雙方各執一詞,案件調解陷入僵局。為深入了解案情,蘭陵法庭承辦法官來到雙方的地里實地測量,并聯合縣農業農村局,邀請農技專家提出意見。根據原因鑒定及專家意見,最終,法院判決被告賠償原告損失。
蘭陵法院在蔬菜種植密集區的向城法庭、蘭陵法庭、磨山法庭、長城法庭設立專門服務蔬菜產業的特色審判團隊,針對涉及蔬菜種苗、運輸合同、買賣糾紛等類型案件,開通“綠色通道”,減少菜農維權成本,涉農案件平均審理周期為28天。
為方便群眾,蘭陵法院在法庭、社區等地張貼“法官直通碼”。當事人掃碼后,可直接進行咨詢、投訴、表揚、建議等。
此外,該院與縣農業農村局、鄉鎮政府、村委會等建立聯動機制,如遇農產品受損糾紛,聯合縣農業農村局專家評估損失原因及結果,共同調處糾紛,2024年以來,為菜農挽回損失近300萬元。
根植沃土 涵養文化底蘊
蘭陵縣蘭陵鎮某村種植合作社內,150余畝溫室蔬菜大棚里生機勃勃。該村以“農戶+合作社”種植模式而聞名,這里的土地由合作社承包,用于種植優質蔬菜瓜果。村民們一方面獲得土地出租收入,另一方面通過在合作社打工獲得勞務收入,生活相對殷實。然而,2023年5月,一場訴訟打破了村民們平靜的生活。
原告某溫室工程有限公司與被告某村種植合作社合伙投資建設溫室大棚,合伙項目盈虧均按出資比例進行核算分配。雙方投資600余萬元后,因經營中發生糾紛,原告遂要求解除合同,被告表示同意,但雙方都不愿接手大棚。合同一旦解除,投資600余萬元的溫室大棚該由誰來接手?新接手人能否順利轉租村民們的土地?村民們的利益能否兌現?蘭陵法庭承辦法官經深入了解案情,決定先開展調解。
“合作共贏是雙方當事人的最佳選擇,解除協議對雙方都不利。”在蘭陵法庭“隆禮重法”調解室里,承辦法官以法律為依據,明晰是非曲直,又以“禮”為切入點,引導當事人換位思考、互諒互讓,并指導雙方重新修正了合同條款,細化了雙方權利義務關系。最終,雙方同意繼續合作。
蘭陵法院根植文化沃土,挖掘荀子“隆禮重法”的理念,并將荀子的“學文化”“禮文化”“法文化”與黨建、審判工作融合,在蘭陵法庭打造“隆禮重法”調解室、隆禮亭、心靈驛站,形成了禮法相融、勸學修身的工作特色,有助于更好化解糾紛。
“蘭陵法院從荀子‘隆禮重法’理念中汲取治理智慧,服務菜農,實質解紛,賦能鄉村振興,努力實現矛盾不出村、不出鎮、不上交。”邵澤毅說。
本期封面及目錄
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《中國審判》雜志2025年第20期
中國審判新聞半月刊·總第378期
編輯/孫敏
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