偷油又偷稅！焦點訪談暗訪：問題加油站這樣作弊

如今，我國汽車保有量已突破3.6億輛，其中3.2億輛是燃油車。對億萬車主來說，去加油站加油是再日常不過的消費場景，每一滴油都關乎出行成本與切身利益。然而，“加油量不夠”“被偷油”的聲音卻屢屢曝光，讓車主平添疑惑。

一邊是監管部門的持續嚴查、消費者的主動監督，另一邊卻仍有加油站能“暗度陳倉”實施作弊。它們究竟藏著哪些躲避監管的“花招”？這些偷油操作又是如何悄無聲息完成的？跟隨《焦點訪談》記者的調查，一探究竟。

市場監管部門接到消費者舉報加油站涉嫌作弊偷油后，對某加油站進行突擊檢查。控制加油站室內中控電腦和電源的同時，執法人員對室外加油機進行開封檢查。打開后，發現了可疑之處。

正在使用的加油機上標注的廠家，跟加油站站長現場提供的檢定合格證書上的廠家竟然不是同一家。現場專家取出便攜式加油機作弊測試儀連上一臺加油機，發現加油機的主板有被改造的痕跡。

按照規定，加油機作為用于貿易結算的計量器具，在出廠之后，未經相關部門同意和允許不得私自更改，這個加油機主板卻被私自更改了。

這邊的疑點剛查出，室內又有了新發現。執法人員在另一個房間發現一臺正在運行的電腦，屏幕上顯示的是加油站的零售管理界面——這個界面跟外面營業前臺的電腦界面一模一樣。正常情況下，加油站只需一套管理系統，這套系統安裝在前臺電腦上。這家加油站卻有一明一暗兩臺同樣界面的電腦，而且這臺電腦跟外面的加油機也有線連接。

執法人員打開這臺電腦的文件，發現里面裝了一套控制加油站20個加油機槍的軟件系統。經過測試，是加油站私自加裝的一款具有偷油功能的作弊軟件，用這個軟件控制外邊的加油機實施偷油。

加油站經營者在這款作弊軟件上任意設置參數，控制偷油比例，比如現在這軟件上數值設成2，就代表每100升油偷2升油；設置成9，就代表每100升油偷9升油。這邊電腦設好偷油參數后，就可少付給消費者油量。

而前臺電腦上的數據跟外邊加油機上顯示的數據一樣，都是假數據，用來欺騙消費者、應付檢查部門；后臺隱蔽的電腦則控制加油機實施作弊。原來這就是這家加油站的背后貓膩。

按照這個作弊軟件設置的數值2，執法人員當場使用標準計量器對加油槍做了計量檢定。經過兩次測試，加油機和標準計量器兩者每100升油相差2升。這個計量檢定過程對它的作弊方式進行了復現。

記者了解到，這些作弊為了不讓消費者有所察覺，偷油量通常都設在2%到5%左右，這樣消費者加一箱60升的油，加油站至少要少給1.2升，廣大車主的利益受到嚴重侵害。這種偷油方式不僅普通消費者很難發現，就是例行檢查時檢查人員使用傳統的檢驗方式也很難現場抓住。

技術專家 王明鑫：使用電腦作弊，第一趨于高科技化；第二非常隱蔽，不開作弊軟件的時候，加油機是合格的，把作弊軟件打開之后，作弊功能由加油站操作人員隨心所欲設置，一旦被發現，按鍵盤上的T鍵，所有加油機全部恢復合格狀態，一鍵恢復正常，一點痕跡都沒有。

像這樣科技含量高、隱蔽性又強的作弊方式這幾年在全國多個省份都有發現，市場監管部門取回主板，組織研究人員進行測試破譯。

在梳理這些案件后，記者發現，在這些偷油案件中，加油站經營者不僅利用作弊軟件偷油，同時還普遍存在大肆偷逃稅的違法行為。

技術人員告訴記者，他們在破解作弊軟件的過程中發現，這些軟件中大多有A功能區和B功能區，點開A就能設置偷油的比例；點開B則可以設置用來報稅的營業額參數。

這個作弊軟件在偷油的同時也在偷稅。按照國家稅務部門規定，加油機必須有稅控裝置，加油站得按照稅控裝置或稅控加油機記錄的交易數據進行納稅申報。就是說每一筆銷售記錄都被加油機的計量系統統計，每月按照累計營業額交稅。為偷逃稅款，加油站使用作弊系統侵入計量軟件設置報稅參數，讓計控主板少記錄或不記錄實際交易數值，經營者就可逃避應該繳納的增值稅和企業所得稅等稅款。

這種利用作弊軟件隱瞞營業額的情況究竟是什么樣？記者挑選了一家位于城市主干道旁邊有20多條加油槍的加油站，當我們去問加油站站長每天的營業額的時候，他說生意不好。在另一家看起來生意比較紅火的加油站，記者問到經營情況，站長也說生意不好做。

按照這些加油站的說法，他們每月的營業額只有幾十萬元。可記者觀察其中一個加油站，上午10點到11點一個小時時間，就有50多輛車進來加油。看起來生意并不像站長說的那么差。真實情況究竟怎么樣？隨后，記者跟隨執法檢查人員來到加油站，查到了真實的數據。

執法人員控制住前臺電腦后，發現電腦上正掛著加油站員工的微信，屏幕內容顯示，員工在微信上向站長匯報每天的營業額。此外電腦上還插著一個U盤。

這家加油站交給執法檢查人員的紙質賬目報表顯示，每天營業額只有一兩萬元，每個月幾十萬元。而檢查人員發現的U盤里是加油站自己記的另一份賬，兩份賬目數字差異很大。在U盤賬目記錄里，記者看到最近三個月加油站的月銷售額數字。

僅以7月為例，加密賬目里7月份的銷售額是850萬，而他們提供給執法人員的賬目里，7月份報稅的銷售額是77萬元。

7月份隱瞞了近800萬元的營業額。執法人員帶走了這個加油站的加油機主板和電腦，經測試加油機主板具有修改計量數據和稅務數據的功能，這個加油站的經營者可以隨意設置報稅營業額參數，大肆偷稅。

市場監管部門在查處加油機作弊案件過程中一旦發現偷逃稅款的違法線索，就會及時移送稅務機關繼續開展追查。

記者調查發現，無論是偷油還是偷稅，這些加油站都是通過各種專業的作弊軟件來做手腳，這些軟件是從哪來的？今年5月份，警方破獲一起加油機作弊案件，抓獲開發、制作、銷售作弊軟件“樂油”的一系列人員。一家位于四川成都的軟件公司開發“樂油”作弊軟件，一方面勾結加油機制造廠家在計量系統留出后門以方便作弊，另一方面直接到加油站推銷，從2023年銷量大增。截至案發，在浙江、廣東、福建、云南、廣西、重慶等21個省區市銷售了360多套。包含“樂油”軟件在內，全國市場上已發現多種加油機作弊軟件，面對監管部門的破譯，這些軟件也在不斷更新，而且更新頻率特別快。

專家認為，加油站作弊的問題不僅危害消費者切身利益，更嚴重損害國家稅收，破壞全國統一大市場規則基礎，擾亂我國成品油市場的正常秩序。

當前加油機作弊呈現科技化、隱蔽化、鏈條化的趨勢特點，作弊手段不斷升級。針對這些新特點，市場監管總局今年集中執法和技術力量，組織開展兩次精準打擊行動，全國加油機計量違法案件呈下降趨勢，同時在一些地區已經探索開展智慧監管系統建設，對加油站經營活動中相關數據實施動態智能監管，對加油站違法行為形成了強有力的震懾效應。

國家市場監督管理總局執法稽查局處長 王琪：下一步，市場監管總局將持續加大對油機作弊違法行為高壓態勢，進一步完善加油機計量作弊監管執法長效機制，加強“技術+執法”能力建設，在以技術對抗為特點的加油機作弊執法領域始終保持領先一步。

利用技術手段加油作弊行為已呈現集團化、鏈條化趨勢，從軟件開發、設備改裝到違規運營，形成完整黑色產業鏈，給監管帶來不小挑戰。為有效實現全鏈條打擊，打擊加油機作弊常態化監管執法意見正在制定，將不僅亮出“重拳打擊”的硬手段，更將構建“精準防控”的全體系。唯有打防并舉、協同共治，讓違法者付出遠超收益的慘痛代價，才能徹底斬斷作弊利益鏈，守護消費者的每一滴油、每一分錢，讓燃油消費更透明、更安心，切實維護成品油市場的公平秩序與法治底線。

來源：央視新聞客戶端