11月19日,鄭州市住房保障和房地產管理局發布通知,公開征求《關于印發鄭州市城鎮房屋安全管理“三項制度”試點實施方案及工作細則的通知(征求意見稿)》(簡稱“征集意見”),向社會公開征集意見。提出將加快建立城鎮房屋體檢、安全管理資金和房屋保險三項制度,為房屋全生命周期安全管理提供制度保障,實施范圍為鄭州市市域范圍,意見征集時間為11月19日至26日。
房齡30年及以上計劃安排首次體檢
該征集意見指出,房屋體檢制度在中原區、二七區、金水區、管城區中分別選擇1~2個街道辦事處先行開展,后續根據試點成效有序擴大范圍。房齡30年及以上的城鎮住宅房屋實施首次體檢,并采取以獎代補方式,支持房齡30年及以上的城鎮非住宅房屋實施首次體檢。房齡從不動產登記的房屋建成時間起算,未登記房屋房齡以現場調查核實為準。
同時,征集意見對房屋體檢頻次作出說明,城鎮住宅房屋使用年限未達到30年的免檢;30年及以上但未達到設計使用年限的,應當每10年進行一次體檢;達到設計使用年限需要繼續使用的,應當每5年進行一次體檢。而城鎮非住宅房屋達到設計使用年限需要繼續使用的,應當每2年進行一次體檢。
房屋安全體檢結果包括地基基礎、主體結構、圍護系統性狀評估、設施設備及管線的基礎上進行綜合評估得出房屋安全體檢結果。通過資料核查、現場檢測和分析驗算等方式,及時發現房屋安全隱患,確保房屋結構安全和功能完好,避免發生安全事故。
城鎮房屋體檢費用擬由公共賬戶負責
針對房屋體檢的費用承擔問題,征集意見提出,城鎮住宅房屋體檢費從市級公共賬戶列支。城鎮非住宅房屋體檢費由房屋使用安全責任人承擔,市級公共賬戶按照50%的比例,實施以獎代補。
此外,該征集意見對鄭州房屋的體檢時序也作出了相應安排。
鄭州市各區縣(市)政府組織清查本轄區納入體檢的房屋數量,并與房屋體檢機構簽訂房屋體檢協議。2026年組織實施1985年(含)以前建成房屋的首次體檢,構建房屋體檢機制、體檢指標體系并啟動試點。2027年組織實施1986—1990年建成房屋的首次體檢,2028年組織實施1991—1995年建成房屋的首次體檢。
體檢結果分為通過、基本通過和不通過
房屋首次體檢后,房屋安全體檢機構會根據房屋實際狀況和體檢指標,作出量化評價和體檢結論,及時出具該房屋的體檢報告,并上傳鄭州市房屋安全管理平臺。房屋初步體檢結論分為通過、不通過;房屋詳細體檢結論應分為通過、基本通過和不通過。體檢結論為不通過的,房屋結構不能滿足安全使用要求,存在嚴重安全風險,需進一步開展房屋安全鑒定或采取加固、修繕等處置措施,竣工驗收或安全鑒定合格后繼續使用。
鄭州各區縣(市)政府組織相關部門,將房屋體檢中發現的安全隱患,反饋房屋使用安全責任人,城鎮住宅房屋分情況由房屋使用安全責任人、相關業主承擔治理費,隱患房屋符合各類城鎮房屋更新改造條件的,納入相應更新改造范圍一并實施治理。
市民群眾若對征集意見有具體意見建議的,可發送至電子郵箱:zzghycssj@126.com(電子郵件主題請注明“《關于印發鄭州市城鎮房屋安全管理‘三項制度’試點實施方案及工作細則的通知》公開征求意見”);也可撥打聯系電話:0371-67888501,或通過“鄭州市住房保障和房地產管理局”網站,在“意見建議”欄中提出意見。
本報記者 孫雪蘋
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