2025 年 1 月 1 日,中國退休制度迎來歷史性變革。經(jīng) 2024 年 9 月 13 日第十四屆全國人大常委會第十一次會議表決通過,《關(guān)于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定》正式在全國范圍內(nèi)生效,同步落地的《實施彈性退休制度暫行辦法》構(gòu)建起 "漸進延遲 + 彈性選擇" 的雙重保障機制。社保繳費年限與退休年齡的雙重調(diào)整,正深刻改寫億萬勞動者的退休規(guī)劃,尤其對 1970 年后出生人群而言,退休計算方式已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
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"繳滿 15 年即可退休" 的傳統(tǒng)認知,在新政下正逐步成為歷史。本次改革并非單一政策調(diào)整,而是圍繞退休年齡與繳費年限兩大核心維度的系統(tǒng)性重構(gòu)。與過往剛性退休節(jié)點不同,新政將法定退休年齡轉(zhuǎn)化為基準參照,職工可在規(guī)定區(qū)間內(nèi)自主選擇退休時間,形成 "基準年齡 + 彈性區(qū)間" 的新型退休模式。這種變革既適應了人口老齡化趨勢,也為勞動者提供了更靈活的職業(yè)生命周期規(guī)劃空間。
費年限調(diào)整是本次改革的關(guān)鍵突破。現(xiàn)行 15 年最低繳費年限的規(guī)定,將從 2030 年起進入漸進式上調(diào)階段,以每年增加 6 個月的節(jié)奏穩(wěn)步提升,最終于 2035 年達到 20 年的目標年限。這意味著 2025 至 2029 年期間退休的職工,仍可按 15 年最低年限標準申領養(yǎng)老金;但 1970 年后出生、計劃在 2030 年及以后退休的人群,需根據(jù)自身退休時間相應提高繳費年限。對于未達最低年限的參保人,新政明確可通過延長繳費或一次性補繳方式達標,保障養(yǎng)老金領取權(quán)益。
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1970 年后出生人群的退休選擇,需結(jié)合出生年份、性別及繳費情況綜合判斷。以 1972 年 9 月出生的男職工為例,其改革后法定退休年齡為 62 周歲,在滿足對應繳費年限要求的前提下,可選擇 60 至 62 周歲之間彈性提前退休;若與用人單位協(xié)商一致,還可延長至 62 至 65 周歲退休,最長延遲時限不超過 3 年。另一位 1975 年 12 月出生的女職工,原法定退休年齡為 50 周歲,新政下調(diào)整為 50 周歲 6 個月,對應退休時間為 2026 年 6 月;若希望按原計劃在 2025 年 12 月退休,需在 2025 年 9 月前提交書面申請,這一期限要求體現(xiàn)了彈性退休的實操規(guī)范。值得注意的是,男職工與原 55 周歲退休的女職工,法定退休年齡將以每 4 個月延遲 1 個月的節(jié)奏逐步提高至 63 周歲和 58 周歲;原 50 周歲退休的女職工則按每 2 個月延遲 1 個月的標準,逐步過渡至 55 周歲。
面對政策調(diào)整,1970 年后出生人群需從三方面優(yōu)化退休規(guī)劃:首先要精準核算法定退休基準年齡,結(jié)合自身出生年月與性別,對照漸進式延遲時間表確定個人退休區(qū)間;其次需全面梳理養(yǎng)老保險繳費記錄,有跨省就業(yè)經(jīng)歷的參保人,可通過國務院客戶端小程序、掌上 12333 等線上渠道,或直接前往經(jīng)辦機構(gòu)辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移歸集,確保繳費年限連續(xù)計算,同時核查是否存在未參保時段并及時補繳;最后要提前鎖定退休時間選項,選擇彈性提前退休的職工需在計劃退休日前 3 個月提交書面申請,協(xié)商延遲退休的則需與單位提前 1 個月明確相關(guān)事宜,避免因流程延誤影響退休辦理。
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新政同時明確了權(quán)益保障機制:用人單位不得強制或變相強制職工選擇退休年齡,彈性延遲退休期間雙方可協(xié)商終止協(xié)議并辦理退休手續(xù);養(yǎng)老金計發(fā)將遵循 "長繳多得、多繳多得、晚退多得" 原則,繳費年限與繳費基數(shù)直接影響待遇水平。如今,各地社保經(jīng)辦機構(gòu)已優(yōu)化業(yè)務流程,開通退休提醒服務,為參保人提供全周期指導。
退休規(guī)劃從來不是靜態(tài)的一次性決策,而是伴隨政策演進與個人情況變化的動態(tài)調(diào)整過程。在彈性退休新時代,1970 年后出生人群唯有精準把握政策細則、提前梳理個人權(quán)益、科學規(guī)劃退休路徑,才能在職業(yè)生涯與養(yǎng)老生活之間實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,從容迎接人生新階段。
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