突發!美兩黨聯手封鎖中國芯片設備:CHIPS 法案受助方 10 年禁購,覆蓋光刻 / 硅片等核心設備。
據路透社鳳凰城報道,美國兩黨議員于周四在眾議院提出一項新法案,要求獲得《芯片與科學法案》(CHIPS Act)資金支持的企業,未來 10 年內禁止購買中國芯片制造設備。
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該法案覆蓋范圍廣泛,既包括荷蘭 ASML 生產的復雜光刻設備等高端工具,也涵蓋用于切割、加工芯片承載硅片的各類基礎設備。眾議院方面,共和黨議員杰伊?奧伯諾爾特與民主黨議員佐伊?洛夫格倫共同發起該法案;參議院則計劃由民主黨議員馬克?凱利與共和黨議員瑪莎?布萊克本于 12 月正式提交同款法案,兩黨形成跨院聯動態勢。
作為拜登政府 2022 年推動通過的核心產業政策,《芯片與科學法案》旨在強化美國本土芯片制造能力,其中 390 億美元專項撥款用于資助新建芯片工廠及擴建現有產能。目前,英特爾、中國臺灣臺積電、韓國三星電子等全球芯片巨頭均已獲得該法案資金支持,不過美國政府后續將英特爾的部分撥款轉為了股權持有。
議員們提供的背景資料顯示,中國已在芯片產業投入超 400 億美元,重點布局制造設備領域,相關設備的全球市場份額已實現大幅增長。這一趨勢引發美國芯片設備商的擔憂 —— 一方面,美國對中國的設備出口限制已導致其銷售額下滑、研發投入能力受損;另一方面,部分 CHIPS 法案受助企業仍選擇采購中國設備,進一步加劇了行業競爭壓力。當前美國本土頭部芯片設備企業包括應用材料(Applied Materials)、泛林半導體(Lam Research)和科磊(KLA)。
值得注意的是,該法案雖以中國設備為主要限制目標,但同時將伊朗、俄羅斯、朝鮮等 “關切國家” 的芯片設備納入禁令范圍(注:現在我們想不出來這些國家會有哪些芯片設備)。法案也設置了例外條款:若某類特定設備無法由美國或其盟國生產,美國政府可授予采購豁免權。此外,該禁令僅適用于受助企業在美國本土的進口行為,不會影響其海外業務的設備采購決策。
目前,法案尚未進入投票程序,但兩黨的跨黨派支持意味著其推進阻力相對較小。若最終落地,將進一步收緊美國對中國芯片產業鏈的限制,同時可能引發全球芯片設備供應鏈的重新調整。
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