全球治理“去美國化”的趨勢，越來越明顯了！

近期，美國接連缺席一系列全球重要多邊活動。

從聯合國人權理事會定期審議，到聯合國氣候大會（COP30），再到G20峰會，都沒有見到美國代表團的身影。

美國的缺席與抵制，讓全球治理開啟了一場“去美國化”的進程，“美國點頭才作數”的舊時代已經一去不復返，一個協商合作、多元共治的全球治理新格局正加速形成。

連續缺席多邊舞臺。

二戰后，美國主導構建了以聯合國為核心的國際體系，并在此基礎上制定了一系列國際規則與規范，建立了“以規則為基礎的秩序”（rules-based order）。

聯合國總部大樓。

然而特朗普上臺后，孤立主義和單邊主義占據美國主流地位，美國開始從全球多邊治理體系中全面后撤。

人權審議“缺席”。

11月7日，聯合國人權理事會召開專題會議，計劃對美國進行第四輪國別人權普遍定期審議。

自從2008年確立該機制以來，包括中國、俄羅斯等在內的193個成員國都接受了三輪評估審查，但美國卻成了唯一的例外。

美國不僅拒絕提交本國人權報告，其代表更是公然缺席審議現場，這種“開天窗”的行徑， 對聯合國人權監督審議機制的公平性與權威性造成了嚴重挑戰。

聯合國人權理事會召開專題會議。

特朗普政府的蓄意缺席遭到眾多國家強烈譴責，各國通過制定新議程、推出新倡議等一系列舉動，確保了人權審議機制不因美國的缺席而停擺，推動全球人權治理體系向更公平、更公正、更權威的方向發展。

氣候治理“缺位”。

11月10日，第三十屆聯合國氣候變化大會（COP30）在巴西隆重召開，然而，作為全球最大的溫室氣體累計排放國，特朗普又一次故意回避。

美國未派任何高級別代表出席峰會，僅由國務院一名負責環境事務的副助理國務卿率技術團隊參加。

與此同時，美國還公開宣布，由于國會未能通過相關撥款法案，因此無法履行對綠色氣候基金（GCF）2025財年的出資承諾。

大會主席多拉戈在峰會上發言。

但美國的缺席并未阻礙會議進程，經過13天密集磋商，大會通過了《全球動員 團結協作應對氣候變化挑戰》倡議，明確發達國家要幫助欠發達國家構建氣候韌性。

更具里程碑意義的是，大會首次將貿易議題納入成果文件，明確反對以氣候為名設置不合理的貿易壁壘，并重申對全球16億弱勢群體的支持，是名副其實的“科學的勝利、多邊主義的勝利”。

經貿合作“缺責”。

11月22日，二十國集團（G20）峰會在南非約翰內斯堡拉開帷幕，這也是G20首次在非洲舉辦。

峰會開幕前，特朗普不僅明確表示美國將缺席本屆峰會，更公開威脅將“一票否決”約翰內斯堡宣言，并將南非踢出G20成員國。

特朗普的威脅言論，嚴重破壞了G20作為全球經濟治理重要平臺的合作氛圍，也為峰會能否順利進行蒙上了陰影。

盡管特朗普連續放狠話施壓，但與會成員國還是頂住了壓力，開幕當天便就大會核心議程達成共識，通過了包含122條內容的《二十國集團領導人約翰內斯堡峰會宣言》，創下了G20峰會的新紀錄。

與此同時，本屆峰會還取得多項實質性進展，不僅金磚國家擴容計劃獲得默許支持，沙特、埃及等6國確認加入，加拿大、印度、阿聯酋等國也借機深化交流合作，推出了一系列新的合作方案和投資承諾。

在峰會期間的記者會上，加拿大總理卡尼公開表示，“即使沒有美國，世界照樣運轉”，說出了不少國家的心聲。

這充分表明，各國已達成普遍共識，全球主要經濟體完全有能力在美國缺位的情況下，自主構建高效務實的國際經貿合作格局。

全球治理加速“去美國化”。

全球多邊治理體系的“去美國化”，本質上是特朗普單邊主義與全球多邊主義激烈碰撞的結果。

單邊主義透支信譽。

特朗普重返白宮后，將“美國優先”理念推向極致，奉行強硬的單邊主義與“交易式”外交。

此舉不僅背離了多邊協作精神，更嚴重透支了美國的國際信譽，使其從全球治理的“領導者”淪為了“規則破壞者”。

在國際政策層面，美國大肆推行“退群”計劃，密集退出了多個國際組織和一系列重要的多邊框架。

這種責任逃避的行為，不僅造成全球公共產品供給出現顯著缺口，更從根本上動搖了各國對美國的信任基礎，加劇了全球多邊治理體系的“邊緣化”與“空心化”風險。

在經貿領域，美國在全球范圍內強勢推行貿易保護主義，肆意揮舞關稅大棒，對全球各國展開無理打壓，嚴重侵害他國經濟利益。

通過與多國簽訂不平等貿易協定，特朗普企圖迫使相關方選邊站隊，從而主導建立新的國際經貿體系。

當各國深刻認識到特朗普政府極致的利己主義外交政策后，“去美國化”便被視為維護自身發展利益的一個重要選項。

盟友體系出現裂痕。

特朗普政策的反復無常，導致美國與傳統盟友間的信任不斷流失，加劇了傳統盟友體系的離心離德。

當前，歐盟、加拿大等多個美國的傳統盟友，已在多個領域展開系統性調整，加速推進以“戰略自主”為核心的“去美國化”進程。

一方面，在特朗普的沖擊之下，跨大西洋伙伴關系加速松動，美歐關系裂痕正從單一的軍事安全領域，延伸至政治、外交、經濟等多個層面。

特朗普企圖構建以美國為中心的單極世界秩序，與歐洲奉行的全球化、多邊主義嚴重相悖，雙方在戰略方向上爆發了根本性分歧。

另一方面，美國的部分盟友出于自身利益考量，拒絕在中美間“選邊站隊”，轉向運用多邊治理平臺塑造于己有利的環境，進一步加速了全球多邊治理體系的“去美國化”。

全球南方集體覺醒。

當前，隨著全球南方國家整體實力的增強與主體意識的覺醒，各國不再只是表達訴求的參與者，而是推動議程、塑造結果的關鍵力量。

從金磚國家機制歷史性擴容，到上合組織影響力持續擴大，全球南方國家正通過日益緊密的多邊合作網絡，系統性重塑全球治理體系。

當全球南方國家不再將自身視為“依附者”，而是意識到“集體力量能重塑規則”，這種轉變不僅提升了國際話語權，更讓國際多邊治理體系從“西方主導”轉向“多元共治”，為“去美國化”提供了廣泛民意與實踐支撐。

當前，國際治理的“去美國化”潮流絕非偶然，而是特朗普政府奉行單邊主義、透支美國國際信譽引發的系統性反噬。

美國缺位留下的空間，正在被新興力量、多邊合作與全球南方的集體行動所填補，這不僅是國際力量的重新洗牌，更在深刻重塑著全球治理的底層邏輯。

一個更公平、更包容、更具韌性的國際新秩序，正在“去美國化”的進程中加速成型。

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