中國工程院屈賢明教授：搶抓時代機遇 筑造全球標桿

　　2025年東莞智能終端新技術推廣會現場，“匯聚新質生產力，打造世界級產業集群”的主題格外醒目。中國工程院戰略咨詢中心制造業研究室主任屈賢明教授以《打造粵港澳大灣區世界級電子信息產業集群恰逢其時》為題發表主旨報告，會后他接受專訪，深入解讀這一戰略部署的核心要義與實踐路徑，為大灣區產業升級擘畫清晰藍圖。

時代機遇疊加：為何此刻發力世界級集群？

　　“建設粵港澳大灣區世界級電子信息產業集群，既是國家戰略要求，更是產業發展的必然選擇。”屈賢明開篇點明核心，總書記2018年便強調要抓住大灣區建設機遇打造世界級產業集群，如今這一目標迎來關鍵窗口期。2023年國務院出臺《關于加快發展先進制造業產業集群的意見》，明確創新領先、規模顯著等五大培育目標，而國家即將啟動的“十五五”規劃，更是讓大灣區建設與全國世界級產業集群布局形成歷史性交匯。

　　從產業基礎來看，大灣區已具備先發優勢。自2019年先進制造業集群發展專項行動實施以來，大灣區已有8家國家級先進制造業集群入選，涵蓋智能移動終端、新一代信息通信、新能源汽車等關鍵領域，其中信息通信相關集群就達2家，為電子信息產業整合升級奠定堅實基礎。“廣東作為中國第一經濟強省，在國家級集群建設中成績突出，此刻沖刺世界級集群，時機成熟、條件具備。”屈賢明強調，面對2026年啟動至2035年的全國世界級集群建設競爭，大灣區需盡早謀劃布局。

核心優勢凸顯：四大支柱支撐產業高地

　　談及大灣區打造世界級電子信息產業集群的底氣，屈賢明用“規模領先、企業集聚、環境優越、創新強勁”四個關鍵詞概括。在規模體量上，廣東2024年電子信息產業產值達6.4萬億元，占全國32%，其中深圳以2.1萬億元穩居全國大城市首位，東莞1.2萬億元位列第四，僅智能終端產業就突破1萬億元，集群規模效應顯著。

　　優勢企業集群更是大灣區的核心競爭力。5G通信領域有華為、中興通訊領跑全球，智能手機市場華為、OPPO、vivo占據重要份額，智能網聯汽車領域比亞迪引領行業，大疆在無人飛行器領域獨占鰲頭，創維、康佳等則撐起高清顯示產業一片天，騰訊、寒武紀等企業在人工智能領域持續突破。“這些企業不僅是市場主力軍，更是技術創新的引領者。”屈賢明透露，僅華為2024年研發投入就達1797億元，占全年收入20.8%，而PCT國際專利申請量全球10強中，大灣區更是有華為、騰訊、大疆等6家企業入圍。

　　良好的發展生態同樣不可或缺。粵港澳三地互補優勢明顯，資本市場活躍，創新文化濃厚，國際化程度高，更以富有活力的民營企業為主體——這些企業市場嗅覺敏銳、機制靈活，比亞迪、華為等世界領先產業的帶頭人皆為民營企業，成為產業創新的核心動力。

直面發展瓶頸：四大問題亟待突破

　　在肯定優勢的同時，屈賢明也直面當前存在的短板。首當其沖的是協同不足問題，集群內粵港澳三地尚未形成系統性協同機制，難以凝聚發展合力。其次基礎研究薄弱，原始創新技術和產品供給不足，制約產業向價值鏈高端攀升。再者，缺乏支撐集群優勢的公共設施和共享制造平臺，生產組織效率有待提升。此外，集成電路和工業軟件作為關鍵短板，直接影響產業鏈供應鏈自主可控水平。

　　“這些問題并非不可解決，但需要精準發力、系統施策。”屈賢明指出，世界級產業集群建設不可能一蹴而就，需正視差距，通過戰略規劃逐步破解發展難題，為產業升級掃清障礙。

兩步走戰略：2031年沖刺世界級標桿

　　結合產業發展規律，屈賢明提出“兩步走”戰略安排。第一階段為2028年整合資源優化布局期，目標是強化集群協同機制，實現產業規模8萬億元，培育多家世界500強企業和細分市場全球第一企業，建成中試驗證平臺，夯實發展基礎。第二階段為2031年向世界級集群沖刺期，屆時產業規模將邁入10萬億元臺階，涌現多種原創技術和產品，成為全球電子信息產品交易核心市場，培育多個世界知名品牌，真正躋身世界級產業集群行列。

　　“這一目標既具挑戰性，也符合大灣區產業發展潛力。”屈賢明解釋，電子信息技術是全球產業競爭焦點，通過分階段推進，既能穩步積累優勢，又能快速響應市場變化，確保戰略落地見效。

十大培育路徑：精準施策筑牢產業根基

　　為實現戰略目標，屈賢明提出十大培育路徑，涵蓋組織保障、企業培育、產業鏈升級、創新驅動等多個維度。在組織層面，需組建跨三地多城市的協調專班及第三方推進機構，明確分工布局，形成協同合力。企業培育方面，既要打造數十家年營收超千億的世界級大企業，具備國際市場控制、資本輸出和技術引領能力，也要培育數千家專精特新配套小巨人企業和單項冠軍企業，完善產業生態。

　　產業鏈升級聚焦關鍵短板突破，集成電路產業需鞏固深圳設計優勢，提升東莞制造能力，促進設計與制造協同，牽引封裝測試產業升級，同時支持元器件生產能力建設；新型顯示產業則重點突破有機發光二極管、柔性顯示等新技術，補齊裝備及配套材料短板。此外，要發揮主導產業溢出效應，推動智能網聯汽車、機器人、智能穿戴等產業融合發展，構建共享制造和公共服務平臺，催生新業態新模式。

　　創新驅動方面，需加強基礎研究和前瞻性技術攻關，支持大企業建設高水平中央研究院和未來技術研究院；實施優質制造工程，構建試驗驗證平臺和公共檢測中心，培育國際知名品牌。人才引育上，通過“大灣區英才計劃”吸引全球人才，建設國際社區和醫保結算體系，賦予領軍人才更大自主權。同時借鑒香港生產力促進局經驗，為中小企業和初創企業提供多層次服務，助力企業孵化成長。

東莞擔當：從制造大市到產業標桿

　　談及東莞在集群建設中的角色，屈賢明給予高度評價。作為全國智能制造先行城市，東莞早在2015年就發布“東莞制造2025”，走在全國前列。如今東莞智能移動終端產業占全國65.3%，2018年智能手機出貨量3.68億臺占全球26.2%，產業鏈配套率超90%，吸引歐美、日韓及港臺企業集聚，華為、OPPO等千億級企業扎根發展，智能穿戴、無人機等新興產業快速崛起。

　　“東莞的集群培育經驗值得推廣借鑒。”屈賢明表示，在新征程上，東莞應發揚敢為人先傳統，推進智能移動終端集群升級擴能，強化集成電路制造能力，深化與大灣區其他城市協同，為世界級產業集群建設貢獻更多力量。

　　展望未來，屈賢明信心滿懷：“只要做好頂層設計、精準施策，經過幾年努力，到2030年大灣區將崛起全球最具影響力的電子信息產業集群，成為粵港澳經濟支柱和世界新一代信息技術引領者，為中國制造業高質量發展樹立標桿。”