人民城市·溫情中國 ｜ 增進民生福祉 擦亮吉木薩爾幸福底色

民生無小事，枝葉總關情。每一件民生實事都承載著群眾對美好生活的期盼，也檢驗著政府為民服務的初心與擔當。新疆吉木薩爾縣始終堅守“以人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，將民生福祉作為發展的底色，從鄰里間的溫情互動到政務服務的高效便捷，從多元化的養老保障到全方位的生活關懷，讓政策溫度、鄰里溫情與服務熱度交織，著力打造一座有溫度、有質感、有歸屬感的幸福之城。

近鄰奶茶會：一碗奶茶聚民心　鄰里共治促和諧

“從9月份開始，我們就可以繳納2026年的城鄉居民醫療保險了，大家回去后記得給鄰居、親朋好友宣傳一下。”吉木薩爾文明路社區居委會主任張君在今天的“近鄰奶茶會”上提醒道。在文明路社區黨群服務中心，這里正在舉行“近鄰奶茶會”，居民們圍坐在一起，熱氣騰騰的奶茶傳遞在手中，話匣子也隨之打開。

“遠親不如近鄰”，作為“近鄰黨建”的創新實踐，文明路社區以奶茶文化為紐帶，邀請居民利用下班后、周末的閑暇時光，圍坐一起喝奶茶、話家常，宣傳著最新的惠民政策，也收集著居民的意見訴求，在輕松融洽的氛圍中化解矛盾、凝聚共識。

除了政策宣傳，張君還會主動回應居民關切：“今年已經在東門入口和12號樓門前修建了車棚，車棚里安裝好了充電樁，解決大家電動車充電難的問題；10月份也用維修基金修好了1號樓、2號樓和13號樓的房頂，后期漏水隨時反饋；新能源車充電樁也基本談好，過幾天就能安裝。”這樣的交流已經成為了居民與社區干部之間的固定節目，真切地讓居民們感受到社區工作的溫度與效率。

參加吉木薩爾文明路社區“近鄰奶茶會”的居民們　中國網記者曹川川／攝

另外，奶茶會還拉近了鄰里距離。住在1棟1單元的馮曉燕和阿依努爾?斯馬義，就是奶茶會促成的好姐妹。馮曉燕笑著說：“我們雖然是對門，住了七八年了，但要是不開奶茶會，我們倆根本不認識。”阿依努爾?斯馬義接過話茬：“過年的時候我會炸些馓子、油果送給她，還有黃油糕。有時候做抓飯、包餃子，會喊她來家里吃，或者直接送過去。”兩人相視一笑，暖意融融。

據介紹，近鄰奶茶會”已從單元延伸到樓棟、小區，全縣累計舉辦1141場次，解決困難訴求近百件，讓居民從社區治理的“旁觀者”變成了“參與者”。

政務服務大廳：一窗通辦提效能　溫情服務暖民心

“以前辦二手房業務要跑好幾個地方，問來問去，還經常找不到需要的材料，辦完整個流程得兩三天；現在直接在一個窗口就能全部弄完，一個多小時就辦完了，工作人員服務態度好，效率也高。”當地居民陳鳳梅拿著剛辦好的證件，對吉木薩爾縣政務服務中心的“一窗通辦”連連稱贊。

作為全疆縣級率先開展綜窗改革的政務服務中心，這里打破了傳統按部門設窗口的模式，將932個政務服務事項進行標準化梳理，設立了5個“無差別”綜合窗口，實現了646項政務服務事項“一窗通辦”，徹底改變了過去“一事跑多窗”的局面。

吉木薩爾縣政務服務中心工作人員正在幫助群眾辦理業務　中國網記者曹川川／攝

“我們主要受理國家和自治區推行的高效辦成一件事事項，目前共70　個，像企業年報、新設立、變更，還有新生兒業務都能辦。”　政務服務中心工作人員楊雪介紹，為了讓群眾少跑腿，中心還在縣人民醫院產房定期駐場，“今天要辦新生兒落戶、交醫保、辦醫保卡，全部能在一個窗口辦完，不用跑醫保、社保其他窗口。資料沒問題的話，證和卡下來后免費寄給群眾，不用再跑第二次。”

該政務服務中心的高效改革成效，離不開前期科學規劃與精準借鑒。行政辦主任杜敏娜介紹：“我們2023年4月就開始謀劃改革，當時對口援疆的廈門市給了我們考察學習的機會，我們借鑒了他們的模式，又結合本縣實際情況做了調整。”改革落地后，群眾辦事平均時間壓縮60％以上，日均服務超2000人次，行政審批效率提升40％，不僅解決了窗口忙閑不均、群眾多頭跑動的問題，更以“數據跑路”代替“群眾跑腿”，實現了便民利民與營商環境提升的雙向賦能。

多元養老網：溫情守護夕陽紅　老有所養更安心

“老有所養”是民生保障的重要底色，也是推動社會治理精細化的重要抓手。作為政府主導、公建民營的綜合性養老機構，吉木薩爾縣吉福星老年康養院經過二次升級改造，硬件設施和服務能力得到了全面提升。康養院院長吳曉琴介紹，該院如今已形成一套貼合老人需求的服務體系，“我們現在收住20位老人，配了21名工作人員，其中12個是專業護理人員，還有營養師和康復理療師。老人入住前先做能力評估，再根據身體狀況制定專屬照護計劃，日常起居、康復理療都能覆蓋。”除了標準化的配置，護理團隊的真心付出也換來了老人們的信賴與依賴，護理部主任尹懷晨充滿溫情地說：“雖然有的老人有認知障礙，但你對他們好，他們都記在心里。有時候會摸著我的臉問‘我的孫孫怎么樣’，還會拉著護理員的手叫‘女兒’，那種親近感，就像一家人一樣。”

吉木薩爾縣吉福星老年康養院的老人們正在鍛煉　中國網記者曹川川／攝

在吉木薩爾縣的多元養老布局中，除了集中照護的康養院，社區層面的日間照料中心也同樣發揮著“家門口養老”的重要作用。在天地園社區日間照料中心，1052平方米的空間里，活動室、理療室、書畫室、愛心餐廳功能齊全。“60歲以上老人每天10元就可吃上‘兩菜一湯’的午飯，理療項目只收3到5塊錢，特別劃算。”負責人武子莘說，中心不僅解決了老人的一日三餐，還定期開展健康講座、文娛活動，為行動不便的老人提供送餐、助浴服務。

二工鎮中心互助院第一批住戶黃國珍　中國網記者曹川川／攝

與此同時，二工鎮中心互助院開創了“健康＋養生”的農村互助式養老新模式，整合起了起居室、康復室、公共餐廳、共享菜地等，讓農村留守、空巢老人實現“集中居住、互相照顧”的生活新圖景。84歲的原東方紅大隊上溝小隊婦女主任黃國珍，是互助院的第一批住戶，也是這一模式的直接受益者。她十分滿意現在的生活，說自己現在身邊都是朋友，大家平常能聚在一起聊天、鍛煉，生活過得有滋有味。

基于現有實踐基礎，吉木薩爾縣正持續完善養老服務體系。縣民政局黨組成員付永來表示，下一步將通過優化養老服務設施空間布局，健全縣鄉村三級養老服務網絡；同時，大力發展居家養老服務，增強居家社區養老服務能力，打造“一刻鐘”養老服務圈，通過政府購買服務，構建居家、社區和機構養老服務協調供給格局。

一碗奶茶聚民心，一窗通辦解民憂，一室溫馨護夕陽。吉木薩爾縣以民生需求為導向，用實打實的舉措回應群眾期盼，讓鄰里更和睦、服務更高效、養老更安心。