評論員 李長需
苦熬時間的老師,或迎來“解放”時刻。
近日,四川省教育廳發布《關于進一步減輕中小學教師非教育教學負擔若干措施的通知》,鼓勵安排教師實行“彈性上下班制”,探索“時間銀行”等彈性工作模式,不得將課后服務情況與教師職稱評定、評優評先等硬性掛鉤。
這項政策,對于當地的教師來說,無疑是天大的喜訊。不用再常年早出晚歸盯班了,不用經常再深夜填報表了,不用周末經常被抽調執勤了,長期高負荷工作的壓力緩解了。“時間銀行”“不與職稱綁定”等舉措也讓教師暖心,但能否切實落地,也是他們擔心的事兒。如果缺少扎實配套,再好的政策,也可能淪為“紙上福利”,甚至變成應付檢查的形式主義。
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首要落地難點是“眾口難調”的管理困境。城市名校師資充足,教師錯峰排班順理成章;偏遠鄉村學校卻常是“一師帶三課”,兼顧教學與課后服務后連正常下班都難,根本就沒有“彈性空間”。即便同校,需求也天差地別:班主任要盯早自習、守午休,時間固定;科任教師更需靈活時間備課批改。若學校搞“一刀切”統一彈性時間,只會加重班主任負擔,讓政策淪為“部分人福利”,引發新不公。
更深層風險是非教學任務的“慣性反彈”。政策雖劃“白名單”禁派巡河、護林等雜事,但過去“創城要照片”“反詐要截圖”等任務總能繞開規定。如今或換“彈性”名頭卷土重來,比如要求用彈性時間做宣傳,或把“彈性志愿服務”與考勤掛鉤。更需警惕形式主義變種,比如墻上貼滿排班表,實則要求教師“彈性不彈性,工作都要完”,既早來晚走又補填申請單;“時間銀行”因提前申請、手寫填表等繁瑣流程,從福利變麻煩。
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考核機制的“隱形門檻”也可能讓彈性制“變味兒”。政策明確課后服務不與職稱綁定,但部分學校搞“表面彈性”:明著允許晚到,暗地將彈性與評優掛鉤,一句“你都彈性了,工作量沒別人多”就讓教師不敢享受政策。若考核細則不更新,仍以“坐班時長”論英雄,彈性制會成“敢用者吃虧”的陷阱,最終無人敢碰,政策不了了之。
要讓彈性制落地,就必須得補好“資源配套”這塊短板。要壓實省、市、縣三級評估責任,推行“一校一策+分類彈性”。比如班主任“早到可晚退”,科任教師“無課可錯峰”,偏遠學校通過區域統籌補師資,避免“想彈性卻沒有條件”。“時間銀行”要對接數字化平臺,掃碼存時長、線上秒批調休,把“跑腿時間”還給教師。同時要建立監督機制,建立部門協同配套,既防校方應付,也要堵住不同部門變相攤派折騰。
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最關鍵的是考核評價要“配套調整”。學校要更新細則,將“坐班時長”換成“教學實效”,以教案質量、學生成績提升、家長評價為硬指標。彈性情況僅作參考,不搞“一票否決”。政策提出“定期收集學校評價意見”,更應加入教師評價環節,每學期讓教師為學校彈性執行情況打分,分數不合格的學校取消評優資格,倒逼校方落實政策。
教師要的不是“少干活”,而是不把時間耗在雜事上。彈性上下班的本質是還時間于課堂與學生,這份初心值得肯定。但政策如設計圖,配套才是磚瓦工人。把資源、協同、考核配套補扎實,才能擋住形式主義,讓教師真敢彈性、能彈性。唯有如此,暖心政策才能落地,讓教師教得舒心,學生學得安心。
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