歐盟動(dòng)手前，俄方派人來華探口風(fēng)，幫不幫俄？中方2句話堅(jiān)定立場

作品聲明：內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)

俄烏沖突爆發(fā)至今，歐盟牽頭西方多國對俄羅斯發(fā)起多輪制裁，凍結(jié)俄羅斯在歐洲的各類資產(chǎn)是其中極具影響力的一項(xiàng)舉措。

隨著沖突持續(xù)拉鋸，這筆被凍結(jié)的資產(chǎn)規(guī)模不斷攀升，最終突破三千億歐元，成為牽動(dòng)全球格局的關(guān)鍵焦點(diǎn)。

烏克蘭日益擴(kuò)大的財(cái)政與軍費(fèi)缺口，是歐盟萌生動(dòng)用這筆資產(chǎn)念頭的直接推手。

國際貨幣基金組織測算顯示，2026至2027兩年內(nèi)，烏克蘭單是維持國家基本運(yùn)轉(zhuǎn)，資金需求就高達(dá)630億美元。

若疊加戰(zhàn)爭所需的軍費(fèi)開支，總資金缺口將飆升至1350億歐元，折合人民幣約1萬億元。

如此龐大的資金壓力，讓本就不堪重負(fù)的歐盟難以承受。

自2022年沖突爆發(fā)以來，歐盟已向?yàn)蹩颂m投入超1700億歐元援助，不少成員國的財(cái)政狀況早已捉襟見肘。

更關(guān)鍵的是，歐盟部分重大決策需27個(gè)成員國一致同意，而匈牙利等國早已明確反對繼續(xù)加碼援烏，這條直接援助的路徑根本走不通。

在自身財(cái)政承壓與內(nèi)部決策受阻的雙重困境下，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩提出了一項(xiàng)“賠償貸款”計(jì)劃。

這一計(jì)劃的核心邏輯并不復(fù)雜，以凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)作為抵押，向?yàn)蹩颂m發(fā)放1400億歐元的專項(xiàng)貸款。

倘若俄羅斯始終拒絕賠償烏克蘭的戰(zhàn)爭損失，這筆貸款將直接“一筆勾銷”，被凍結(jié)的資產(chǎn)也會(huì)被永久挪用。

為推動(dòng)計(jì)劃落地，歐盟還特意設(shè)計(jì)了“靈活”的通過機(jī)制。

無需27國全票同意，只要15個(gè)國家支持，且這些國家的人口占?xì)W盟總?cè)丝诘?5%以上，計(jì)劃就能正式生效。

與此同時(shí)，歐盟還打算出臺專項(xiàng)規(guī)定，禁止在歐盟境內(nèi)執(zhí)行外國法院的相關(guān)判決，為這一計(jì)劃搭建起一道所謂的“法律防火墻”。

多方訴求聚焦中國

歐盟這一資產(chǎn)處置計(jì)劃一經(jīng)披露，便迅速引發(fā)全球關(guān)注，各方勢力紛紛將目光投向中國。

作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國和全球主要經(jīng)濟(jì)體，中國的態(tài)度不僅會(huì)影響國際社會(huì)的整體看法，更可能讓歐盟在做最終決策時(shí)有所顧慮。

各國對中國的訴求呈現(xiàn)明顯差異，歐盟盼著中國對這一計(jì)劃“默許”，為其行動(dòng)減少國際社會(huì)的阻力。

美國則期待中國保持“沉默”，讓西方陣營能順利推進(jìn)對俄施壓。

烏克蘭更是寄望歐洲通過這一計(jì)劃持續(xù)獲得資金，維持自身戰(zhàn)爭機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)。

而俄羅斯則迫切需要摸清中國的立場，希望能得到中國的支持，以對抗歐盟的單邊行動(dòng)。

為探明中國的真實(shí)態(tài)度，12月3日中國外交部例行記者會(huì)上，一名俄羅斯記者主動(dòng)拋出關(guān)鍵問題，詢問中國如何評價(jià)歐盟以被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)為烏克蘭提供貸款的計(jì)劃。

這個(gè)問題看似普通，實(shí)則是一次精準(zhǔn)的戰(zhàn)略試探。

俄羅斯不僅想了解中國對俄羅斯資產(chǎn)安全的態(tài)度，更想借助中國的立場向歐洲傳遞明確信號。

面對這一敏感問題，中國外交部發(fā)言人林劍用兩句話清晰亮明核心立場，既沒有偏幫任何一方，又給這場愈演愈烈的地緣博弈定下基調(diào)。

第一句話是，“中方一貫反對違反國際法、未經(jīng)聯(lián)合國安理會(huì)授權(quán)的單邊制裁。”

這句話直接給歐盟的行為定了性，歐盟凍結(jié)并計(jì)劃動(dòng)用俄羅斯資產(chǎn)的做法，沒有經(jīng)過聯(lián)合國安理會(huì)授權(quán)，本質(zhì)上違反了國際法。

第二句話是，“各方應(yīng)為勸和促談、推動(dòng)烏克蘭危機(jī)政治解決營造積極氛圍，創(chuàng)造有利條件，而不是相反。”

這句話看似是中立的呼吁，實(shí)則點(diǎn)出了歐盟做法的深層危害。

用俄羅斯的資產(chǎn)給烏克蘭“輸血”，只會(huì)讓俄烏沖突持續(xù)升級、矛盾不斷擴(kuò)大，既不利于和平談判的推進(jìn)，反而會(huì)為局勢緩和制造新的障礙。

和平從不是靠凍結(jié)資產(chǎn)、推高對抗就能實(shí)現(xiàn)的，而是需要通過安全對話、互相讓步來達(dá)成，中國的這一表態(tài)，也暗含著對歐盟的委婉警示。

合法性遭疑

中國的明確回應(yīng)，讓歐盟計(jì)劃的合法性再次被推上風(fēng)口。

從國際層面來看，中國已經(jīng)明確指出該計(jì)劃違反國際法，缺乏聯(lián)合國安理會(huì)的授權(quán)，使其失去了重要的法理支撐。

而在歐盟內(nèi)部，歐洲央行的反對更是直接擊中了計(jì)劃的要害。

歐洲央行直接拒絕為這筆1400億歐元貸款提供擔(dān)保，給出的理由擲地有聲。

這種動(dòng)用他國被凍結(jié)資產(chǎn)作為貸款抵押的行為，涉嫌違反歐盟自身法律，缺乏清晰的法律支撐。

另一方面，這種做法可能會(huì)徹底摧毀歐盟金融體系長期積累的信譽(yù)。

一旦歐洲連凍結(jié)的主權(quán)資產(chǎn)都敢隨意動(dòng)用，未來還有哪個(gè)國家愿意把資產(chǎn)存放在歐洲的金融機(jī)構(gòu)。

合法性的爭議之外，歐盟內(nèi)部的分歧更是讓計(jì)劃陷入僵局。

首當(dāng)其沖的是比利時(shí)，作為大部分凍結(jié)資產(chǎn)的托管地，比利時(shí)的態(tài)度至關(guān)重要。

一旦歐盟真的動(dòng)用這些資產(chǎn)，俄羅斯的報(bào)復(fù)性訴訟必然會(huì)率先瞄準(zhǔn)比利時(shí)，這讓比利時(shí)陷入了巨大的風(fēng)險(xiǎn)之中。

比利時(shí)首相德韋弗直接在給馮德萊恩的信中表示，這個(gè)貸款方案是“根本性的錯(cuò)誤”，不僅風(fēng)險(xiǎn)極高，還會(huì)阻撓和平協(xié)議的達(dá)成。

為規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)，比利時(shí)提出了一項(xiàng)近乎“嚴(yán)苛”的條件，歐盟其他成員國需提供超1400億歐元的金融擔(dān)保。

而且這筆擔(dān)保要無條件、不可撤銷，在法院作出不利判決時(shí)數(shù)日內(nèi)必須到位，有效期還要超過歐盟對俄制裁的期限。

簡單來說，比利時(shí)想讓所有歐盟國家共同承擔(dān)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，將來一旦吃了官司，大家一起掏錢賠償。

但比利時(shí)的這一要求，遭到了大多數(shù)歐盟國家的明確拒絕。

這些國家認(rèn)為，比利時(shí)是在把自身的風(fēng)險(xiǎn)不合理地轉(zhuǎn)嫁給全體成員國，這種“無上限、無期限”的擔(dān)保，會(huì)讓他們面臨無法預(yù)估的金融風(fēng)險(xiǎn)。

尤其是一些已經(jīng)面臨財(cái)政壓力的國家，更是堅(jiān)決反對。

面對內(nèi)部的巨大分歧，馮德萊恩又提出了兩個(gè)替代方案，要么讓成員國自愿捐款給烏克蘭，要么由歐盟在金融市場借款援烏。

但這兩個(gè)方案同樣不受歡迎，自愿捐款沒人愿意多掏，借款則會(huì)增加歐盟的整體債務(wù)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步加劇成員國的財(cái)政壓力。

歐盟的這一系列操作，無疑讓自己陷入了兩難境地，內(nèi)部分歧越來越大，經(jīng)濟(jì)成本越來越高，還面臨著俄羅斯的強(qiáng)烈報(bào)復(fù)風(fēng)險(xiǎn)。

而這一切的核心癥結(jié)，在于計(jì)劃本身的合法性缺陷與風(fēng)險(xiǎn)分配的不合理性。

一旦計(jì)劃正式實(shí)施，不僅會(huì)導(dǎo)致俄歐關(guān)系徹底破裂，為未來俄烏任何形式的和解埋下難以消除的隱患，還會(huì)引發(fā)更嚴(yán)重的連鎖反應(yīng)。

今日可以單方面扣押俄羅斯資產(chǎn)，未來風(fēng)向轉(zhuǎn)變時(shí)，其他國家的資產(chǎn)也可能面臨類似風(fēng)險(xiǎn)，這將持續(xù)蠶食全球金融體系的信用基礎(chǔ)。

結(jié)語

全球未來的發(fā)展，離不開各國對國際法的共同恪守，離不開對公平正義的共同追求，更離不開通過對話協(xié)商解決分歧的理性態(tài)度。

全球金融秩序絕不能成為地緣政治博弈的工具，主權(quán)資產(chǎn)的安全也不能被隨意踐踏，否則最終只會(huì)反噬自身。

唯有堅(jiān)守國際法底線，回到勸和促談的軌道上來，才能為局勢緩和創(chuàng)造有利條件，為全球發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的國際環(huán)境。

這既是中國的堅(jiān)定期待，也是國際社會(huì)的共同心聲。