吳說周精選：央行稱堅持虛擬貨幣禁止性政策與新聞 Top10

作者|吳說區塊鏈

本周新聞 Top10

1. SEC 主席：SEC 預計將在“大約一個月內”發布加密行業的“創新豁免”

SEC 主席 Paul S. Atkins 在接受 CNBC 訪談時表示，SEC 預計將在“大約一個月內”發布加密行業的“創新豁免（innovation exemption）”。他提到，原本的進度因政府關門而被延誤，但目前 SEC 已恢復正常工作，將繼續推動支持加密創新的監管框架，以扭轉過去多年的阻力立場。Atkins 還表示，SEC 計劃在明年推出新的政策，以改善 IPO 的市場環境。

2. 英國《數字資產等財產法案》正式生效

英國上議院議長 John McFall 周二宣布，《數字資產等財產法案》（Property (Digital Assets etc) Bill）已獲英國國王查爾斯三世的御準（Royal Assent），意味著該法案正式生效成為法律。法案明確將加密貨幣、穩定幣等數字資產界定為可依法保護的個人財產，為數字資產的所有權認定、資產追回、破產與遺產處理提供法律基礎，被稱為英國加密監管的“重要里程碑”。英國金融監管機構的數據顯示，截至去年，約 12% 的英國成年人持有加密資產。

3. 貝萊德 CEO：一些未具名的主權基金正在買入比特幣，建立長期頭寸

貝萊德 CEO Larry Fink 透露，一些未具名的主權基金正在買入比特幣，且在比特幣價格從 12.6 萬美元的峰值下跌時，“他們買入了更多”。Larry Fink 表示，這些基金正在“漸進式”買入，并在比特幣價格跌至 8 萬美元區間時增持，旨在建立長期頭寸。近月來，阿布扎比與盧森堡的主權資金已披露購買貝萊德 IBIT 比特幣 ETF 份額。

4. 美國銀行首次建議其財富管理客戶配置 1%–4% 加密資產

美國銀行（BofA）首次建議其財富管理客戶配置 1%–4% 加密資產。該建議適用于 Merrill、Private Bank 與 Merrill Edge，自 2026 年 1 月 5 日起將正式覆蓋并提供四只比特幣 ETF 的研究：BITB、FBTC、Grayscale Mini Trust、IBIT。此前 BofA 顧問不得主動推薦加密產品，如今約 1.5 萬名財富顧問可直接向客戶提出配置建議，標志該行正式將加密資產納入主流資產配置體系。

5. Strategy 宣布設立 14.4 億美元美元儲備用于支付股息分紅

Strategy 宣布設立 14.4 億美元美元儲備，用于覆蓋至少 12 個月的優先股分紅和債務利息，并計劃擴充至 24 個月。公司稱儲備由 ATM 股權發行資金建立。目前持有 65 萬枚 BTC，占總量約 3.1%。此前 Strategy 表示，只有在 mNAV（每股比特幣凈值）跌破 1 且無法繼續融資時，才會把出售比特幣作為“最后手段”。CEO Phong Le 強調公司沒有賣幣計劃，仍堅持長期持有立場，但若溢價消失、籌資受阻，為保護股東收益，不排除技術性減持。

6. 比特幣挖礦盈利跌至歷史低點，行業進入系統性利潤壓縮階段

比特幣挖礦正處于迄今最嚴峻的利潤環境：隨著比特幣在 11 月出現深度回調，單位算力收入從三季度約 55 美元/PH/s 下降至約 35 美元/PH/s，已低于主要上市礦企約 44 美元/PH/s 的中位總算力成本，盈利壓力從理論轉為全面顯性。由于全網算力接近 1.1 ZH/s，算力成本較單枚比特幣成本更能反映難度周期下的真實收益水平，也導致最新一代礦機的回本周期超過 1,000 天，長于距離下一次減半的約 850 天。受此影響，CleanSpark 在通過可轉換債券募集逾 10 億美元后提前全額償還其以比特幣抵押的 Coinbase 信貸額度，顯示礦企正快速去杠桿并集中保留流動性。

7. 以太坊主網已成功完成 Fusaka 升級并實現最終化

以太坊主網已成功完成 Fusaka 升級并實現最終化。Fusaka 是以太坊擴容路線圖上的重要一步：提升 L1 性能、擴展 blob 容量、改善 rollup 成本效率并帶來 UX 改進。它還引入 Blob Parameter Only（BPO）分叉機制，用于在 rollup 需求增加時安全提升 blob 容量。據了解，Consensys 曾表示，以太坊現計劃從每年一次升級轉為”每年兩次硬分叉”的加速開發節奏。

8. 以太坊開發者推進基于 ZK 的“秘密圣誕老人”系統部署

以太坊開發者正在測試一套基于零知識證明（ZK）的隱私協議，用于在鏈上實現“Secret Santa”式的匿名配對。參與者通過 ZK 驗證關系、中繼器隱藏交易來源，并使用共享隨機數加密收禮信息，從而避免地址暴露、重復注冊或自我配對。該協議被視為以太坊隱私框架的重要落地，可進一步擴展至匿名投票、DAO 治理、吹哨渠道、私密空投等場景。

9. 何一正式出任幣安聯合首席執行官

幣安在 12 月 3 日區塊鏈周活動上宣布聯合創始人何一正式出任聯合首席執行官，平臺注冊用戶接近 3 億。幣安稱何一長期參與公司管理，將與現任聯合首席執行官 Richard Teng 共同推動業務擴展、產品創新及合規進程。

10. 中國央行等: 堅持對虛擬貨幣的禁止性政策

11 月 28 日，央行召開協調機制會議，強調虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位，不具法償性，不應且不能作為貨幣在市場流通使用；相關業務活動屬于非法金融活動。穩定幣是虛擬貨幣的一種形式，目前無法有效滿足客戶身份識別、反洗錢等方面的要求，存在被用于洗錢、集資詐騙、違規跨境轉移資金等非法活動的風險。

會議要求，把防控風險作為金融工作的永恒主題，繼續堅持對虛擬貨幣的禁止性政策，持續打擊虛擬貨幣相關非法金融活動。各單位要深化協同配合，完善監管政策和法律依據，聚焦信息流、資金流等重點環節，加強信息共享，進一步提升監測能力，嚴厲打擊違法犯罪活動，保護人民群眾財產安全，維護經濟金融秩序穩定。

此次會議是中國人民銀行召開的打擊虛擬貨幣交易炒作工作協調機制會議，公安部、中央網信辦、中央金融辦、最高人民法院、最高人民檢察院、國家發展改革委、工業和信息化部、司法部、中國人民銀行、國家市場監管總局、國家金融監管總局、中國證監會、國家外匯局等參與。

會議還指出，近期受多種因素影響，虛擬貨幣投機炒作有所抬頭，相關違法犯罪活動時有發生，風險防控面臨新形勢、新挑戰。

據財新報道，近年來，借助虛擬貨幣的去中心化、匿名化和便利跨境流動等特點，洗錢、非法集資、詐騙、違規跨境轉移資金等暗流涌動，影響經濟金融秩序和公眾財產安全。數據顯示，2024 年，相關部門共起訴 3032 人，涉及利用“虛擬貨幣”轉移犯罪所得等洗錢犯罪案件。許多被告因缺乏法律意識而被卷入其中。學者對 283 份與虛擬貨幣洗錢相關的判決書進行分析后發現，犯罪集團普遍利用社會經濟地位較為邊緣化的年輕人作為犯罪工具，并且這些案件在地理上呈現顯著集聚趨勢，案件涉案者大多為初高中學歷。

據公安部經偵局公眾號，中國互聯網金融協會、中國銀行業協會、中國證券業協會、中國證券投資基金業協會、中國期貨業協會、中國上市公司協會、中國支付清算協會聯合發布風險提示，警告公眾防范與虛擬貨幣、現實世界資產代幣（RWA）相關的非法活動。近期，一些不法分子利用虛擬貨幣炒作、空氣幣（π 幣等）、穩定幣等開展非法集資、傳銷詐騙等活動，嚴重侵害社會財產安全并擾亂經濟金融秩序。有關部門指出，虛擬貨幣不具備法定貨幣地位，無法在國內流通使用，并警示穩定幣存在洗錢、集資詐騙等風險。金融機構被要求嚴格規范業務，不得提供相關服務，公眾則需增強風險意識，遠離虛擬貨幣、現實世界資產代幣及相關非法活動。

吳清強調，要強化重點領域的風險防范，對融資融券、場外衍生品、私募資管等需要重點關注的業務，異地總部子公司等需要重點關注的機構，信用、流動性以及合規性等重點風險，必須“瞪大眼睛”、做到防患未然；對于加密資產等新業態要深入研判、審慎對待，看不清管不住的堅決不展業，違法違規的堅決不做。

劉紅林律師指出，七協會文件是首次明確提及 RWA（現實世界資產代幣化），并給出了定性意見；在全文表述中，RWA 與穩定幣、空氣幣、挖礦等并列，作為“虛擬貨幣相關非法活動”的主要表現形式之一；這種措辭方式，本身就是一次強烈信號：RWA 不再是尚待監管澄清的“新技術”，而是直接被列入監管打擊清單的“風險業態”；這也意味著，整個圍繞 RWA 構建的 Web3 服務鏈條，在中國境內幾乎完全終止了。

原中國銀行副行長王永利發文指出，中國在移動支付和數字人民幣方面已經具有全球領先優勢，推動人民幣穩定幣在國內不具任何優勢，在國際上也難有多大發展空間和影響力，更不應該跟隨美元穩定幣之路，全力推動包括境內和離岸人民幣穩定幣的發展。中國跟隨美元穩定幣之路發展人民幣穩定幣，不僅難以挑戰美元穩定幣的國際地位，甚至可能使人民幣穩定幣變成美元穩定幣的附庸，對國家稅收征管、外匯管理以及資金跨境流動產生沖擊，對人民幣主權安全和貨幣金融體系穩定帶來嚴重威脅。

重點融資事件

• 比特幣原生互操作性協議 Portal to Bitcoin 宣布完成 2500 萬美元融資
• Digital Asset 獲得來自紐約梅隆銀行和納斯達克的 5000 萬美元的融資
• 分布式系統測試平臺 Antithesis 宣布完成 1.05 億美元 A 輪融資
• 穩定幣支付應用 Fin 宣布完成 1700 萬美元融資，Pantera Capital 領投
• 去中心化量化收益協議 Axis 宣布完成 500 萬美元種子輪融資
• 去中心化交易平臺 Ostium 宣布完成 2000 萬美元 A 輪融資
• 法國比特幣儲蓄應用 Bitstack 宣布完成 1500 萬美元 A 輪融資
• 去中心化 AI 基礎設施初創公司 DeepNode 宣布完成總計 500 萬美元融資