最高院：能否以仲裁裁決有程序問(wèn)題或?qū)嶓w爭(zhēng)議為由駁回執(zhí)行申請(qǐng)？

作者：周軍律師.

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在仲裁裁決執(zhí)行階段，被執(zhí)行人常以 “仲裁程序違法”“裁決實(shí)體不公”“證據(jù)偽造” 等理由請(qǐng)求法院駁回執(zhí)行申請(qǐng)，部分執(zhí)行法院也存在以該類事由主動(dòng)駁回申請(qǐng)的情況，導(dǎo)致程序適用混亂。

那么，法院能否以仲裁裁決有程序問(wèn)題或?qū)嶓w爭(zhēng)議為由駁回執(zhí)行申請(qǐng)？

最高院在《深圳市某某科技有限公司、黃某其他案由執(zhí)行監(jiān)督案》中明確：

執(zhí)行階段的司法審查應(yīng)遵循 “有限干預(yù)” 原則，避免對(duì)仲裁實(shí)體問(wèn)題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審理。駁回仲裁執(zhí)行申請(qǐng)的法定事由僅針對(duì)仲裁裁決本身的明確性與可執(zhí)行性，不能以仲裁程序合法性、實(shí)體爭(zhēng)議性質(zhì)、當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)合規(guī)性等超出執(zhí)行審查范疇的問(wèn)題為由駁回執(zhí)行申請(qǐng)。

本案焦點(diǎn)問(wèn)題為：某甲公司依據(jù)12333號(hào)裁決申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，銀川中院裁定駁回其執(zhí)行申請(qǐng)是否具有事實(shí)和法律依據(jù)。

首先，依照《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理仲裁裁決執(zhí)行案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第三條規(guī)定，駁回仲裁執(zhí)行申請(qǐng)的法定事由為：“(一)權(quán)利義務(wù)主體不明確；(二)金錢給付具體數(shù)額不明確或者計(jì)算方法不明確導(dǎo)致無(wú)法計(jì)算出具體數(shù)額；(三)交付的特定物不明確或者無(wú)法確定；(四)行為履行的標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、范圍不明確。”

本案中，某甲公司據(jù)以申請(qǐng)執(zhí)行的12333號(hào)裁決權(quán)利義務(wù)主體和金錢給付內(nèi)容明確具體，銀川中院認(rèn)為某乙公司發(fā)放小額貸款超出經(jīng)營(yíng)范圍、擾亂金融秩序、未對(duì)被執(zhí)行人風(fēng)險(xiǎn)承受能力盡到審慎審查義務(wù)、網(wǎng)絡(luò)仲裁未充分保障被執(zhí)行人基本權(quán)利等事由，均非以上駁回執(zhí)行申請(qǐng)的法定事由。銀川中院和寧夏高院認(rèn)為本案應(yīng)駁回某甲公司的執(zhí)行申請(qǐng)，缺乏事實(shí)依據(jù)。

其次，銀川中院認(rèn)為某乙公司發(fā)放小額貸款超出經(jīng)營(yíng)范圍、擾亂金融秩序、未對(duì)被執(zhí)行人風(fēng)險(xiǎn)承受能力盡到審慎審查義務(wù)等，實(shí)際上是認(rèn)為仲裁裁決執(zhí)行損害社會(huì)公共利益；銀川中院認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)仲裁未充分保障被執(zhí)行人基本權(quán)利，應(yīng)屬于被執(zhí)行人依法申請(qǐng)不予執(zhí)行后的審查事項(xiàng)。

依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十八條規(guī)定，人民法院依照被申請(qǐng)人申請(qǐng)認(rèn)定仲裁程序違反法定程序，或者依職權(quán)認(rèn)定執(zhí)行該裁決違背社會(huì)公共利益的，裁定結(jié)論均應(yīng)為不予執(zhí)行，而非駁回執(zhí)行申請(qǐng)。銀川中院裁定駁回某甲公司的執(zhí)行申請(qǐng)，寧夏高院予以維持，適用法律存在錯(cuò)誤。

綜上所述，寧夏高院(2024)寧執(zhí)復(fù)69號(hào)執(zhí)行裁定、銀川中院(2024)寧01執(zhí)154號(hào)執(zhí)行裁定適用法律錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正。

周軍律師提醒，仲裁裁決的程序問(wèn)題（如未保障答辯權(quán)、程序違規(guī)）與實(shí)體爭(zhēng)議（如證據(jù)偽造、超出仲裁請(qǐng)求），均不屬于駁回執(zhí)行申請(qǐng)的法定事由，不得作為法院駁回執(zhí)行申請(qǐng)的依據(jù)。執(zhí)行法院若以該類事由直接駁回執(zhí)行申請(qǐng)，屬于程序違法，申請(qǐng)執(zhí)行人可通過(guò)復(fù)議、監(jiān)督程序維權(quán)。遇到相關(guān)問(wèn)題，建議及時(shí)咨詢專業(yè)律師，尋求有效的法律幫助，以免錯(cuò)失維權(quán)良機(jī)。

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