白宮罕見認慫？承認中美近乎對等，老戰略換新包裝，真相藏不住

哈嘍，大家好，我是小睿，白宮最近發布的新版《國家安全戰略》，有句表述很耐人尋味，

它罕見地用克制語氣承認，中美關系已從“富國—窮國”變成“近乎對等”，轉頭又說要“調整對華經濟關系，重振美國經濟自主地位”。

很多人盯著“放棄霸權”這類大詞，卻沒看透核心，說白了，美國就是給“高關稅、科技圍堵”那套老戰略，換了個“互惠平等”的新說法。

要搞懂這套話術，得從2018年那場貿易戰說起。

2018年3月，特朗普拿著“301調查”結果簽了總統備忘錄，宣布對中國500億美元商品加征25%關稅。

當年9月又把規模擴大到2000億美元，關稅稅率定在10%。中方隨即對等反制，對600億美元美國商品加征關稅，貿易戰正式打響。

這輪對抗留下的痕跡，至今沒消，首先是關稅常態化，中美雙向關稅一路飆升，再也沒回到戰前水平。2025年特朗普再次上臺后，更是把中國商品平均關稅拉到近50%，覆蓋范圍基本全面。

信任也在這時候垮了，知識產權、產業補貼這些議題全被政治化，“互信”倆字慢慢從雙方官方表述里消失。

最直觀的是供應鏈動了起來，德國鍵盤廠商CHERRY就明說，為了規避風險，把德國總部的開關生產業務轉到了中國和斯洛伐克，類似的“中國+1”模式成了跨國企業的標配。

2021年拜登上臺，沒取消特朗普的關稅，反而搞起了制度化升級，他把重點放在科技管制上，2022年出臺的芯片出口管制規則，堪稱史上最嚴。

到2025年1月，更是搞出“圈層管制”，把中國劃入最嚴限制名單，連含美國技術的下游組件都要管。

為了讓管制落地，美國還拉盟友建群，想搞“芯片排華聯盟”。可事與愿違，韓國直接說這不符合自己的戰略利益，連美國自己的企業都反對。

英偉達公開批評新規“監管過度”，美國商務部產業與安全局更是焦頭爛額，150個員工要監控3000萬筆交易，根本忙不過來。

美國開始學中國搞產業補貼，2025年8月，政府拿出89億美元收購英特爾9.9%的股份，資金就來自《芯片與科學法案》的補貼。

加上之前給的22億美元，美國對英特爾總投資達到111億美元，硬生生把自己變成了大股東。

高強度對抗后，雙方在2025年5月坐回談判桌，日內瓦會談后發布的聯合聲明里寫得清楚，美國暫停24%的高關稅，取消部分行政令里的加稅條款；中方同步暫停對等關稅，還承諾保障農產品和稀土供應。

美方也松了口，暫停對中國某情報機構的制裁，對個別科技企業的限制也放靈活了。

這次新版《國家安全戰略》，就是給這套“打打談談”做的頂層包裝。一邊說“近乎對等”“互惠平等”，一邊把高關稅、產業回流說成“恢復自主”。

這背后藏著三條主線：經濟全面安全化，連深圳大疆無人機都被美國政客炒作“安全風險”，要禁售卻遭農業州強烈反對，因為美國90%的噴霧無人機都來自中國；經濟政策產業化，靠政府砸錢補貼本土制造；經濟議題政治化，2024年大選期間，兩黨候選人比著喊“對華強硬”，關稅成了拉選票的口號。

美國的心思很明白，承認中國崛起的現實，但要通過調整規則，為自己搶更有利的位置。未來中美經濟關系很難回到蜜月期，大概率是“帶護欄的對抗性共存”。

總結下來，美國的“再平衡”不是妥協，是換了種方式競爭，對中國來說，不用糾結話術之爭，把關鍵技術和材料攥在自己手里，才是真正的主動權。