一周三城！劉小濤省長密集調研蘇中，背后釋放什么信號？

文|創客公社產研組

一個星期走遍三城，新省長首赴蘇中密集調研。原來它們真是被低估了！

12月初的江蘇寒意漸濃，但江蘇新任省長劉小濤的調研足跡卻格外火熱——12月1至2日、5至7日，剛完成蘇北五虎調研的他又連續調研南通、泰州、揚州三市。

在江蘇，南通、泰州、揚州統稱為蘇中，但它們就像班上的“中等生”：論經濟總量，比不過蘇南的“學霸天團”；論面積，蘇北占據江蘇半壁江山，而蘇南又搶走江蘇南部的大半；論團隊成員，蘇南蘇北各有五員大將，只剩下三城組成“蘇中”。

雖然從全國來看，江蘇十三太保個個都不算弱，揚泰通也被稱為“蘇中三杰”，但它們卻長期被“夾在中間”：既不像蘇南擁有一體化的蘇南國家自主創新示范區，也不似蘇北五虎之間在2019年就實現了城鎮戶口通遷，而是各謀發展：南通成為上海大都市圈的一部分，揚州化身南京都市圈的一員，泰州則沒有加入任何都市圈......

但這一次，劉小濤在密集調研中結合獨特區位、產業基礎和發展戰略對蘇中三市給出了一系列重磅表態，恰恰釋放出清晰信號：蘇中三杰的價值正在被重新發現、重新定義、重新賦能，它們各自的特色優勢將被進一步放大，聯動發展的新格局即將成型。

在長三角一體化縱深推進、沿海發展戰略全面提速的大背景下，一個分工明確、協同發力的“蘇中超團”似乎已經呼之欲出！

劃重點：省長去了哪兒？說了啥？

三大城市各有重點主攻方向

首先，先來回顧一下劉小濤省長此次“蘇中調研”涉及產業、經濟方面的主要行程。

1、南通：

12月1日至2日，劉小濤在南通市展開為期兩天的調研，重點關注沿海產業發展和區域戰略定位。南通作為江蘇沿海重要城市，正迎來多重戰略疊加的機遇期。

劉小濤調研了通州灣藍海高新產業園、啟東惠生海工裝備基地、江蘇華峰超纖材料公司、銀河航天科技（南通）公司，他詳細了解重大項目建設進展、產業鏈梯度培育情況，詢問企業發展中的實際需求。

他指出，南通產業基礎厚實、特色鮮明，要堅持智能化、綠色化、融合化方向，統籌好近海、遠海、深海遠洋布局，深化港產城融合發展，針對性推動主導產業強鏈補鏈延鏈，加快向產業鏈價值鏈中高端攀升。

在南通規劃館，他要求南通把握多重戰略疊加的機遇優勢，發揮沿海地區的空間優勢、通江達海的資源優勢和工商底蘊深厚的產業優勢，謀深謀實一批重大戰略任務、重大改革舉措、重大工程項目、重大平臺載體，加快建設面向科技前沿的現代工業名城，奮力打造江蘇沿海高質量發展新增長極。

2、泰州：

12月5日至7日，劉小濤在泰州、揚州兩市進行了為期三天的調研。

其中，泰州醫藥產業成為關注焦點。作為泰州的地標產業，其發展情況備受重視。在中國醫藥城醫藥博覽館、復旦大學泰州健康科學研究院和揚子江藥業集團，劉小濤詳細了解產業布局規劃、新型研發機構建設和重點企業發展情況。

他強調，要立足產業基礎、找準細分賽道，強化龍頭和鏈主企業創新帶動作用，更好推動科技成果轉化和產業化，積極承接跨國藥企本地化生產需求，實現產業不斷做大做強。

泰興經濟開發區是全國首批專業性精細化工園區之一，劉小濤了解園區轉型升級、中試孵化產業園運營等情況。他要求加大科技招商和產業鏈招商力度，打造精細化工綠色發展高地。

3、揚州：

在揚州，劉小濤調研了沈陽飛機設計研究所揚州協同創新研究院、揚力集團、揚杰電子科技公司、儀征化纖公司，他詳細詢問高端裝備、先進制造、新材料等產業發展和企業安全生產措施落實情況。

劉小濤要求當地進一步優化營商環境，豐富政策工具箱支持企業做強主業、增資擴產，推動新技術創新應用和新產品研發推廣，促進制造業向產業鏈價值鏈高端攀升，為全省加快建設現代化產業體系作出貢獻。

各有王牌的蘇中三杰：

真是被低估了

當人們談論長三角時，目光總聚焦于滬寧線的璀璨燈火，卻忽略了長江北岸這片“低調的實力派”。

從劉小濤省長的調研中，我們發現“蘇中三杰”其實各有王牌：南通手握向海圖強的超級樞紐，泰州坐擁全國頂尖的生物醫藥與精細化工矩陣，揚州則以智造基因悄然打造硬核工業版圖。

1、南通：江蘇“向海圖強”的頭號選手，正在憋大招

2024年南通GDP達1.24萬億元，排名江蘇第四，僅次于蘇南三巨頭（蘇州、南京、無錫），是江蘇沿海三市（南通、鹽城、連云港）總量的半壁江山。

更關鍵的是，其沿海經濟帶正在成型：2024年，全市海洋生產總值達到2606億元，占全省比重超1/4，占江蘇沿海三市的1/2。船舶、海工制造規模分別約占全國的1/10和1/4。通州灣還有著江海聯運的獨特優勢。2023年，通州灣港區河海交界水域獲交通運輸部海事局批復同意，成為江蘇首個、全國第二個獲批的河海交界水域相當A級航區。

劉小濤省長此次調研南通時，便明確要求南通“把握多重戰略疊加的機遇優勢”、“奮力打造江蘇沿海高質量發展新增長極”。

作為江蘇唯一能同時聯動蘇南、上海、蘇北三大經濟板塊的樞紐。南通擁有全省最大的可開發深水岸線和土地空間，這是蘇南再有錢也買不來的戰略縱深。

2、泰州：左手“藥神”，右手“精細化工之王”

泰州有多強？很多人只知道泰州有個醫藥城，卻不知道醫藥城有多牛。

作為國內首個國家級醫藥高新區，位于泰州的“中國醫藥城”已集聚1300多家醫藥健康企業，14家全球知名跨國藥，4300多名海內外高層次人才，大健康產業規模突破1200億元，連續躋身全國生物醫藥產業園區綜合競爭力前十強。

當前，泰州作為全國唯一的長江經濟帶大健康產業集聚發展試點、長三角一體化發展規劃綱要中明確支持培育的“泰州國家醫藥健康產業創新中心”，面臨著兩大國家戰略交匯疊加的重大發展機遇，擔負著推進國家重大戰略的使命責任。

除了醫藥方面的王牌，泰州代管的縣級市泰興，還藏著一座化工園區的“獨一份”。作為江蘇省首批13家省級開發區之一，泰興經濟開發區連續12年進入全國化工園區前10強，千億級精細化工在全國化工園區中排名第1。園區擁有19家“世界500強、化工50強”企業，34個“世界單打冠軍”產品......

值得注意的是，劉小濤省長此次調研泰州時，曾提出要求：“積極承接跨國藥企本地化生產需求，實現產業不斷做大做強”。這意味著，未來泰州的醫藥產業或將從“墻內開花”走向“墻外飄香”，不僅要服務國內，更要貼著“長三角一體化”的標簽，去搶占全球仿制藥、創新藥生產的訂單。泰州的工人、技術員，未來可能是全球藥企的“香餑餑”。

3、揚州：從“旅游城市”到“制造強市”的轉型

提起揚州，絕大多數人的印象可能還停留在李白的那句名詩：“煙花三月下揚州”。誠然，揚州是公認的旅游強市，但這些年它也在悄悄轉型升級，形成了以先進制造業為核心的多元化產業格局。

2024年，揚州工業開票銷售額達到9124億元，4年連跨3個千億級臺階。2025年，揚州立下“萬億軍令狀”，力爭工業開票銷售超萬億元，確保新簽約億元以上產業項目1200個以上。

劉小濤省長的此次調研，顯然也重點關注了揚州的工業發展。他調研了揚州四家單位，其中之一便是沈陽飛機設計研究所揚州協同創新研究院。近年來，在中國航空工業集團的大力支持下，揚州航空產業實現了從無到有、由小變大的跨越。如今，揚州航空產業鏈擁有規上企業63家，2024年開票銷售184億元，并成為全國18個全空間智能無人體系城市聯盟發起者之一。

此外，在先進制造方面，劉小濤調研了揚州兩家制造業單項冠軍企業——揚力集團、揚杰電子科技公司。其中揚杰科技擁有從芯片設計制造到封裝測試全套生產工藝，為國內少數生產、制造全系列二極管、整流橋的規模企業之一，已成功登陸A股，目前市值達355億元；揚力集團則是目前國內歷史最久、規模較大、品類最全、實力最強的金屬成形裝備制造企業之一，正在IPO輔導中。

省長在揚州的調研行程安排，可以明顯看出其潛臺詞：揚州要理直氣壯地摘掉“旅游帽”，把高端制造、先進制造、新材料等工業王牌打出來。

結語：蘇中三杰，成團出道！

回顧省長劉小濤12月初的蘇中之行，看似是新省長上任的常規調研，實則是一次高瞻遠矚的戰略動員。他每到一地，既精準點出當地最具競爭力的產業方向，又反復強調“聯動”“協同”等關鍵信號。

過去，蘇中三市就像三個“單打冠軍”，彼此之間產業交叉、競爭多于合作，在“散裝江蘇”的江湖里，存在感甚至不如“蘇北五虎”來得整齊劃一。

在調研泰州揚州時，劉小濤明確要求“充分發揮承東啟西、連南接北的區位優勢”。這句話其實點出了省長蘇中之行的最明確信號：蘇中崛起，不能靠單打獨斗，必須攥指成拳。

過去，江蘇的“尖子生”都在蘇南；未來，江蘇的“成長之星”必在蘇中。“蘇中三杰”，這個曾經略顯低調的組合，如今已各就各位，蓄勢待發，有望成為撬動全省高質量發展的新增長極。

圖為建設中的北沿江高鐵線跨新揚高速連續梁順利合龍

于民生而言，感知最明顯的變革之一或許就是：在“承東啟西、連南接北”的要求下，泰州或將加快撕掉江蘇唯一“環高鐵城”的標簽，徹底揮別沒有高鐵站的尷尬。

未來，蘇中人民無需再羨慕蘇南的高鐵速度，在家門口便能共享產業崛起的時代紅利，蘇中百姓的“同城感”也將愈發真切。

本文參考素材來源：

中國醫藥城發布：《突破1200億！中國醫藥城，從“冷板凳”到“熱爆發”！》

新華日報：《泰興經開區以營商換“贏商” 奏響產業向“新”進行曲》

證券時報網：《4年連跨3個千億級臺階！千年商埠揚州，邁向“雙萬億”！》

以及泰州發布、揚州發布等官方報道。

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