延安這地方,擱在黃土高原上,三座山頭——寶塔山、清涼山、鳳凰山——圍著延河和南川河,城市就這么擠在“Y”字形的河谷里。
2012年那會兒,老城區(qū)才36平方公里,硬塞了50萬人,密度高得嚇人,每平方公里1.47萬人,南川最窄處就200米寬,早高峰堵車堵到中午。革命遺址有445處,楊家?guī)X、棗園這些地方周圍房子越蓋越密,紅線都快沒了,拆遷?想都別想,那是根基。
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年輕人留不住,2010到2012年走了3萬多,地兒沒了,企業(yè)引不來,沒活兒干就走人。填海學(xué)香港?這兒連大湖都沒有。遷遺址?更不行。專家們鉆土樣、算數(shù)據(jù),半年下來,就一個路子:上山建城。得把山頭削平、溝壑填上,既保老城,又騰空間。
說起這工程的難處,得掰扯掰扯黃土的脾氣。濕陷性黃土,一泡水就塌,延安這活兒是國內(nèi)最大巖土工程。勘探先打幾十孔,工程師觀察土樣,濕陷指數(shù)算清。夯實用大錘砸,轟鳴一天天,松土變瓷實。填溝挖土運走,卡車來回,層層壓實。
暴雨那年,泵站抽水,盲溝排,邊坡穩(wěn)住。供水管從黃河來,焊槍火花,澆樹用上。路網(wǎng)坡緩,開車不顛。投資大,但分步走,一期先,社會資本跟,風(fēng)險控住。生態(tài)上,填溝不蓋房,全綠,樹種上坡,擋沙。
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現(xiàn)在呢?新區(qū)9.4萬常住,2.7萬老居民遷來,從窯洞到電梯房,暖氣超市公交,老人分紅。規(guī)劃5分鐘買東西、8分鐘辦事、12分鐘休閑,楊家?guī)X南苑樓下超市理發(fā)店全。3所學(xué)校開課,醫(yī)院社區(qū)化,不擠大醫(yī)院。吾悅廣場周末逛,吃喝玩樂。
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延安這步走得實惠,老城保住,遺址不擠,新區(qū)接力。人口城鎮(zhèn)化63.54%,2024年GDP增長,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),石油煤轉(zhuǎn)新能源,風(fēng)電光伏天然氣。秦創(chuàng)原中心入駐28家,轉(zhuǎn)化88項,營收11.5%。
山區(qū)城市學(xué)學(xué),科學(xué)論證,先民生,后高樓。新區(qū)活了,延安不困溝里,煙火氣足,未來更好。千億值,革命老區(qū)新路子。
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