服務(wù)貿(mào)易新藍(lán)圖：中國—中東歐國家“軟聯(lián)通”與高質(zhì)量發(fā)展

文?/?張夢(mèng)婷

從布達(dá)佩斯的中醫(yī)診所，到華沙的數(shù)字創(chuàng)新中心，再到貝爾格萊德的聯(lián)合制片屏幕……一股由服務(wù)貿(mào)易驅(qū)動(dòng)的合作新潮，正在中國與中東歐國家之間蓬勃興起。這標(biāo)志著雙方歷經(jīng)十余年夯基壘臺(tái)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，正迎來一場(chǎng)深刻的范式變遷：從以貨物和基礎(chǔ)設(shè)施為主的“硬聯(lián)通”，加速邁向涵蓋數(shù)字、文化、健康與創(chuàng)意的“軟聯(lián)通”。

這一轉(zhuǎn)型并非偶然。隨著中國消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí)與中東歐國家數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型需求的雙向奔赴，雙方在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的高度互補(bǔ)性，正在服務(wù)貿(mào)易這一更輕盈、更可持續(xù)的維度上得以充分釋放。

多元業(yè)態(tài)勾勒“軟聯(lián)通”新圖景

今年以來，中國與中東歐國家服務(wù)貿(mào)易在高質(zhì)量共建“一帶一路”框架下保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)。其中，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域表現(xiàn)尤為突出，數(shù)字服務(wù)、文化貿(mào)易、健康服務(wù)等新興領(lǐng)域成為推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作的重要引擎。隨著2025年第四屆中國—中東歐國家博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中東歐博覽會(huì)”）成功舉辦及各領(lǐng)域合作深入推進(jìn)，雙邊服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)加速發(fā)展的新格局。

數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域，中國企業(yè)與中東歐國家的合作持續(xù)深化。華為與沃達(dá)豐合作在匈牙利建設(shè)的歐洲首個(gè)5G智能多式聯(lián)運(yùn)鐵路樞紐已投入運(yùn)營，顯著提升區(qū)域物流效率。第四屆中東歐博覽會(huì)，“數(shù)智中東歐”展區(qū)匯聚37家人工智能及機(jī)器人領(lǐng)域企業(yè)，浙江智昌科技集團(tuán)等中國企業(yè)的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品與斯洛文尼亞客戶達(dá)成合作意向。

體育服務(wù)合作實(shí)現(xiàn)從賽事運(yùn)營到技術(shù)創(chuàng)新的升級(jí)。中國與中東歐國家在體育賽事服務(wù)、體育健身與健康服務(wù)等領(lǐng)域合作成果顯著。2023年5月，首屆中國—中東歐國際帆船賽在浙江寧波舉行，吸引克羅地亞、斯洛文尼亞等國家的22支隊(duì)伍參賽；2025年，該賽事升級(jí)為海上競(jìng)賽，并成為國內(nèi)最高級(jí)別的龍骨帆船賽事。在體育裝備領(lǐng)域，斯洛文尼亞品牌Elan在中國建立滑雪板生產(chǎn)基地，成為全球首家在華設(shè)立的滑雪板制造中心，預(yù)計(jì)產(chǎn)品售價(jià)比進(jìn)口降低30%—40%。運(yùn)動(dòng)康復(fù)技術(shù)合作也取得突破，匈牙利T-FLEX與中國國家體育總局體育科學(xué)研究所共同開發(fā)基于AI的運(yùn)動(dòng)損傷預(yù)防與康復(fù)系統(tǒng)。

文化服務(wù)貿(mào)易形成全方位合作格局。本屆中東歐博覽會(huì)設(shè)立的“魅力中東歐專區(qū)”，通過“書、藝、畫、印、游”等模塊展示中東歐文化。其中，斯洛伐克作為主賓國在國家館開館儀式上表演傳統(tǒng)舞蹈；中國與塞爾維亞合拍紀(jì)錄片《絲路新緣》，累計(jì)觀看量超5000萬人次；波蘭游戲開發(fā)商CDProjekt與騰訊合作發(fā)行《賽博朋克2077：終極版》，在中國市場(chǎng)持續(xù)熱銷。

中醫(yī)藥服務(wù)開辟健康合作新通道。截至2024年底，中國在中東歐地區(qū)設(shè)立的中醫(yī)藥中心已增至10所，累計(jì)服務(wù)患者近15萬人次。匈牙利塞梅爾維斯大學(xué)中醫(yī)孔子學(xué)院自2024年4月揭牌以來，已招收學(xué)員120余名，開設(shè)中醫(yī)課程8門。

制度創(chuàng)新優(yōu)化“軟聯(lián)通”發(fā)展環(huán)境

制度創(chuàng)新是推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵保障，通關(guān)便利化與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接是其中的先行領(lǐng)域。截至2025年5月，中東歐國家已有126種農(nóng)食產(chǎn)品獲得對(duì)華準(zhǔn)入。同時(shí)，中國與中東歐國家在服務(wù)貿(mào)易規(guī)則對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等領(lǐng)域取得積極進(jìn)展。第四屆中東歐博覽會(huì)期間，海關(guān)總署簽署多項(xiàng)中東歐農(nóng)食產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入議定書，并推動(dòng)30余項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。這些舉措有效降低服務(wù)貿(mào)易的制度性成本，為雙方企業(yè)營造更加便利的合作環(huán)境。

專業(yè)人才資格互認(rèn)持續(xù)推進(jìn)。繼2024年中國與塞爾維亞簽署建筑師資格互認(rèn)協(xié)議后，2025年雙方進(jìn)一步擴(kuò)大互認(rèn)范圍，新增城市規(guī)劃師等專業(yè)類別。同時(shí)，匈牙利政府為中醫(yī)藥服務(wù)立法，中匈中醫(yī)藥執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)實(shí)施細(xì)則正在制定中，預(yù)計(jì)2026年初落地實(shí)施。這些制度安排為專業(yè)服務(wù)貿(mào)易的深入開展掃除了障礙。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的規(guī)則對(duì)接加快推進(jìn)。中國與中東歐國家正就數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、數(shù)字認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)安全等議題開展對(duì)話，推動(dòng)構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的制度框架。2025年9月，中國與波蘭簽署數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作備忘錄，將在智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域深化合作，為數(shù)字服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造更多機(jī)遇。

金融合作機(jī)制不斷創(chuàng)新。截至2025年第三季度，中國與中東歐國家共同設(shè)立的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展基金已為16個(gè)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目提供資金支持，總金額達(dá)3.5億美元。與此同時(shí)，人民幣在中東歐國家貿(mào)易結(jié)算中的使用比例持續(xù)提升。

平臺(tái)載體建設(shè)助推服務(wù)貿(mào)易升級(jí)

近年來，以寧波中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)與中東歐博覽會(huì)為代表的核心平臺(tái)功能持續(xù)強(qiáng)化，為雙邊服務(wù)貿(mào)易升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

寧波示范區(qū)集聚效應(yīng)日益凸顯。作為中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作的示范區(qū)和重要節(jié)點(diǎn)城市，寧波持續(xù)完善服務(wù)貿(mào)易生態(tài)體系。截至2025年9月，寧波中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)服務(wù)貿(mào)易專區(qū)已集聚企業(yè)超120家，形成以數(shù)字貿(mào)易、智慧物流、文化創(chuàng)意等為特色的產(chǎn)業(yè)集群。2025年前三季度，專區(qū)實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易額同比增長(zhǎng)48%，其創(chuàng)新推出的“中東歐商品進(jìn)口通關(guān)一件事”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)、繳稅等環(huán)節(jié)的“一網(wǎng)通辦”，將整體通關(guān)時(shí)間壓縮40%以上。

博覽會(huì)平臺(tái)引領(lǐng)作用持續(xù)強(qiáng)化。如今，中東歐博覽會(huì)已成為推動(dòng)雙邊服務(wù)貿(mào)易合作的高能級(jí)平臺(tái)。本屆博覽會(huì)展覽面積達(dá)8萬平方米，吸引中東歐14國及全球120個(gè)國家和地區(qū)的近1500家企業(yè)參展，專業(yè)采購商數(shù)量突破1.7萬人次。此次專設(shè)服務(wù)貿(mào)易專區(qū)及首次設(shè)立“數(shù)智中東歐”展區(qū)，重點(diǎn)展示數(shù)字服務(wù)、文化創(chuàng)意等新興領(lǐng)域合作成果，吸引37家中東歐科技企業(yè)參展，推動(dòng)達(dá)成技術(shù)合作意向金額超8億元。此外，中國—中東歐國家農(nóng)業(yè)合作促進(jìn)聯(lián)合會(huì)聯(lián)絡(luò)處在此次博覽會(huì)期間正式落地寧波，進(jìn)一步拓寬中東歐產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)的渠道。

物流通道效能提升夯實(shí)流通基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中歐班列已成為連接中國與中東歐國家的重要物流動(dòng)脈。2025年上半年，中歐班列累計(jì)開行超1.2萬列，途經(jīng)中東歐國家的班列線路占比顯著提升。京東物流在波蘭啟用的第三座倉庫，進(jìn)一步提升中東歐地區(qū)的物流配送效率，實(shí)現(xiàn)最快24小時(shí)送達(dá)。這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為服務(wù)貿(mào)易，特別是電商、數(shù)字服務(wù)等的高效流通提供了有力保障。

未來發(fā)展前景廣闊

隨著共建“一帶一路”倡議深入推進(jìn)，雙方在綠色服務(wù)、數(shù)字服務(wù)、健康服務(wù)等新興領(lǐng)域的合作潛力將持續(xù)釋放。根據(jù)《推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，到2025年，中國將與共建國家合作建設(shè)30個(gè)高質(zhì)量中醫(yī)藥海外中心，頒布30項(xiàng)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)。在數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域，隨著5G、人工智能等技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，智慧醫(yī)療將為中醫(yī)藥出口開辟更廣闊的發(fā)展空間。

下一步，雙方可考慮重點(diǎn)在以下領(lǐng)域深化合作：一是加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新合作，共同培育人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興服務(wù)業(yè)態(tài)；二是拓展綠色發(fā)展合作空間，推動(dòng)新能源、碳交易、環(huán)境服務(wù)等領(lǐng)域的貿(mào)易往來；三是深化人文交流合作，促進(jìn)教育、文化、旅游等服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展；四是完善合作機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)更多專業(yè)資格互認(rèn)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。

隨著合作持續(xù)深化、領(lǐng)域不斷拓展，預(yù)計(jì)到2026年，中國與中東歐國家服務(wù)貿(mào)易規(guī)模有望突破150億美元。這將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入新動(dòng)力，為推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)作出積極貢獻(xiàn)。

（作者系寧波大學(xué)中東歐經(jīng)貿(mào)合作研究院、商學(xué)院特聘研究員、博士生導(dǎo)師）