【《南華早報(bào)》專訪】黃益平：人工智能發(fā)展須以增進(jìn)人類福祉為目標(biāo)兼談“十五五”規(guī)劃與中美關(guān)系等

近日，《南華早報(bào)》深度訪談欄目“開(kāi)放議題”（OPEN QUESTIONS）再次邀請(qǐng)北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員黃益平教授作獨(dú)家專訪。專訪為英文，本文為中文摘要。

一、關(guān)于人工智能發(fā)展與就業(yè)影響

黃益平表示，雖然中國(guó)在“從0到1”的原始創(chuàng)新方面仍與美國(guó)存在差距，但我們擁有豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，這或許正是趕超的歷史性窗口。他引用諾貝爾獎(jiǎng)得主羅伯特·索洛在1987年提出的“索洛悖論”，指出目前從宏觀數(shù)據(jù)中還看不出人工智能顯著提升了全要素生產(chǎn)率，但在制造AI工具和產(chǎn)品的特定行業(yè)，生產(chǎn)率提升已得到證實(shí)。

他特別強(qiáng)調(diào)，面對(duì)AI可能造成的大規(guī)模崗位替代，必須反思這是否是我們應(yīng)該追求的成就。他認(rèn)為，技術(shù)發(fā)展必須堅(jiān)持服務(wù)于增進(jìn)人類福祉，建議政策制定要以就業(yè)為導(dǎo)向，在效率與勞動(dòng)者權(quán)益保障之間取得平衡。

二、關(guān)于“十五五”規(guī)劃

黃益平指出，規(guī)劃將圍繞2035年人均GDP比2020年翻一番、成為中等發(fā)達(dá)國(guó)家的總體目標(biāo)展開(kāi)。經(jīng)測(cè)算，為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，未來(lái)5-10年需要保持4%-5%的年均增長(zhǎng)率。

他指出，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)需要挖掘內(nèi)部動(dòng)力來(lái)刺激和保障發(fā)展，因此將重點(diǎn)依靠新質(zhì)生產(chǎn)力和國(guó)內(nèi)需求來(lái)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。

他強(qiáng)調(diào)，如今的五年規(guī)劃已不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，更像是描繪發(fā)展愿景的“大綱”，其成功關(guān)鍵在于激發(fā)市場(chǎng)活力。他以“中國(guó)制造2025”為例，指出十年前備受質(zhì)疑的目標(biāo)如今大多已實(shí)現(xiàn)甚至超額完成，這正是“政府規(guī)劃引導(dǎo)+市場(chǎng)機(jī)制主導(dǎo)”模式有效性的證明。

三、關(guān)于中美關(guān)系前景

黃益平指出，盡管兩國(guó)存在激烈競(jìng)爭(zhēng)，但中美元首定期互動(dòng)，能夠通過(guò)直接對(duì)話尋找共識(shí)，這為管控分歧、避免脫鉤提供了重要機(jī)制保障。

他同時(shí)提醒美國(guó)政策尤其在對(duì)華貿(mào)易上依然“不可預(yù)測(cè)”，中國(guó)企業(yè)需保持警惕。

他認(rèn)為，當(dāng)前美國(guó)政策的多變性反而凸顯了中國(guó)政策“穩(wěn)定性”的價(jià)值，這種穩(wěn)定性正成為新的吸引力來(lái)源。

四、關(guān)于貨幣政策與金融中心發(fā)展

黃益平明確表示，“寬松”是中國(guó)貨幣政策的基調(diào)，但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)這類政策具有周期性，不能長(zhǎng)期依賴。如果經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)，更根本的還是要靠結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

談到人民幣國(guó)際化，他坦言，當(dāng)前主要進(jìn)展集中在跨境結(jié)算方面，而在定價(jià)和投資功能上仍有短板。他建議通過(guò)優(yōu)化CIPS系統(tǒng)、推動(dòng)大宗商品人民幣定價(jià)等措施實(shí)現(xiàn)突破。

對(duì)于上海和香港的金融中心定位，他指出，香港在離岸人民幣業(yè)務(wù)、跨境投資等方面優(yōu)勢(shì)明顯，而上海距離完全成熟的國(guó)際金融中心則還需時(shí)間，未來(lái)兩地將更多協(xié)同互補(bǔ)。

五、關(guān)于穩(wěn)定幣與金融創(chuàng)新監(jiān)管

黃益平重申了中國(guó)防控金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。他透露，國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃曾建議，對(duì)待加密貨幣“置身事外是不明智的，但緩慢推進(jìn)是明智的”，他對(duì)此表示認(rèn)同。如果美元錨定的穩(wěn)定幣成為主流，可能形成新的國(guó)際支付體系，進(jìn)一步鞏固美元地位。因此，他建議在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，可在香港試點(diǎn)人民幣穩(wěn)定幣，與數(shù)字人民幣形成差異化分工，即穩(wěn)定幣服務(wù)于個(gè)人和小企業(yè)的小額交易，數(shù)字人民幣則專注于大額貿(mào)易支付和跨境投資，以此在創(chuàng)新與穩(wěn)定間取得平衡。

撰稿：白堯 | 編輯：王賢青