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近段時(shí)間,因新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定“違法記錄封存”,其中涉及“吸毒記錄封存”,引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。有一種意見認(rèn)為,應(yīng)該將吸毒行為納入刑法規(guī)制范疇。
今天出版的《人民法院報(bào)》刊登了中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、刑法學(xué)研究所所長羅翔的一篇文章,羅翔認(rèn)為,吸毒是否入刑需要具體問題具體分析。
羅翔表示,從應(yīng)然的角度,吸毒入刑有一定的道理;從實(shí)然的角度,不少吸毒行為本來就已經(jīng)進(jìn)入現(xiàn)行刑法。
根據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定,吸食、注射毒品的,可以進(jìn)行行政拘留。因此,如果把治安管理處罰法稱之為“小刑法”,那么吸毒自然也屬于犯罪。對(duì)此,學(xué)界有兩種觀點(diǎn),不少刑法學(xué)者主張將治安管理處罰納入刑法,由法院進(jìn)行裁決。行政法的學(xué)者則主要認(rèn)為,在剝奪人身自由方面,行政拘留比限制人身自由的管制、緩刑更嚴(yán)厲。既然更輕的管制、緩刑都要由法院裁判,那么更重的行政拘留更應(yīng)接受事前的司法審查。按照這種觀點(diǎn),吸毒等治安不法行為自然也應(yīng)該放在整體的刑法典中進(jìn)行規(guī)制。
羅翔指出,厲行禁毒是我國對(duì)待毒品問題的一貫立場(chǎng),從未松動(dòng)。嚴(yán)厲打擊毒品犯罪也是我們基本的刑事政策,但這并不意味著要搞簡單的“一刀切”,背后的原因可能跟毒品的定義有關(guān)。
根據(jù)2007年通過的禁毒法,毒品除了人們所熟知的鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因之外,還有很多使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。無論是藥用類和非藥用類的麻精藥品在法律定義上其實(shí)都屬于毒品,司法實(shí)踐中曾有一些抑郁癥患者從海外購買抗抑郁的藥品被判走私毒品罪,人生軌跡被完全改變。
羅翔認(rèn)為,正是考慮到毒品有藥用和非藥用之分,所以禁毒法改變了刑法“一刀切”的規(guī)定,應(yīng)該說,這是一種明顯的制度進(jìn)步。根據(jù)禁毒法的規(guī)定,強(qiáng)迫他人吸食、注射毒品也有追究治安處罰的可能,所以新修訂的治安管理處罰法也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。2023年6月26日最高人民法院《全國法院毒品案件審判工作會(huì)議紀(jì)要》也對(duì)相關(guān)問題作出了明確,那就是罪刑相當(dāng),比例原則,重罪重刑,輕罪輕刑,微罪微處,無罪不罰。
羅翔表示,法律的規(guī)定應(yīng)當(dāng)盡可能面面俱到,不能掛一漏萬,也不能掛萬漏一,避免打擊不足和避免打擊過度是法律中一個(gè)永恒的矛盾。“有人批評(píng)法律人思考問題容易想到極端案件,屬于以偏概全。但是,如果法律不考慮例外現(xiàn)象,有沒有可能當(dāng)你或你的家人成為例外,你們就成為了犧牲品呢?”
羅翔還寫道,法律人必須戒除對(duì)重刑主義的成癮性依賴。他借用了中國刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長賈宇在中國刑法研究會(huì)2025年全國年會(huì)的話,“摒棄對(duì)刑法的盲目迷信,推動(dòng)慎刑原則在更大范圍內(nèi)達(dá)成共識(shí),是我們這一代學(xué)人的使命”。
原標(biāo)題:《羅翔發(fā)文談吸毒是否該入刑:需要具體問題具體分析》
欄目主編:王海燕
本文作者:解放日?qǐng)?bào) 王閑樂
題圖來源:上觀題圖
圖片編輯:曹立媛
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