給力！烏克蘭未來兩年軍費已有著落，再不用為錢發愁

丹麥首相弗雷德里克森與澤連斯基促膝而談

歐盟使用凍結在比利時清算銀行的俄羅斯資產為烏提供“供賠償貸”款計劃遭比利時拒絕后，用未來7年預算發行債券向烏提供貸款的B計劃也遭匈牙利否決……但應了那句話，辦法總比困難多，歐盟很快又推出C計劃，并被所有成員國通過，預示著烏克蘭未來兩年的經費已有著落，將再不用為錢發愁，只需安心打仗就行。

當地時間12月11日布魯塞爾歐盟大使級會議高票通過了根據歐盟122法規以書面程序（無需開會）啟動緊急權利法案：永久凍結俄方在歐盟的約2100億歐元資產法案。

新法案高妙之處就在于將凍結俄資產與烏克蘭的貸款切割開來，將其變成了單純的制裁手段。該筆資產的所有權雖屬于俄方，但卻被永久凍結了，然后再向烏克蘭提供900億歐元貸款，以滿足烏方未來兩年的經濟與軍事需求，不足的部分未來尋找新途徑，烏方得到戰爭賠款再歸還。

這樣既嚴格遵守了歐盟規則，又能為烏克蘭提供戰爭資金。

歐盟各國大使已批準這個方案，今天下午5點(布魯塞爾時間)正式生效。

這是里程碑式事件，其重要意義在于：

1，烏克蘭未來兩年內有錢打仗了。

2，不再討論是否延長俄資產的凍結期問題，直到侵略者支付戰爭賠款，匈牙利等國失去了作妖機會。

3，過去烏方只能收到這筆資產利息，數額有限，今后將用上本金，本金仍然保存在銀行，但成了實質擔保。歐盟以此在全球范圍內發債，收到的錢交付給烏克蘭，全世界所有人都可以購買該債券。

4，如果將來俄方起訴，風險由所有歐盟成員國共同承擔。但歐盟法律專家表示，烏方也可以同時提出戰爭賠償訴訟，俄方在訴訟中毫無勝算，只能用被凍結的資產償還，而這些資產遠遠不夠……若大家相互起訴，俄方不僅拿不到錢還要另外拿出一大筆錢賠償烏克蘭，封死了俄方起訴通道。

5，川普團伙想打這筆錢的機會徹底喪失。

6，粉碎了俄國人希望烏克蘭因缺少資金繼續戰爭而被迫割地求和的幻想，重創了俄國人的信心。

7，用實際行動表明了歐洲不惜與美國分道揚鑣的立場，同時宣告在任何局勢下都將與烏克蘭站在一起的決心，讓川普政府此后無牌可打，以外交失敗放大川普的政治失敗，為其中區選舉失敗埋設伏筆，還放大了歐洲在烏克蘭問題上的話語權。

昨天對烏克蘭的另一大利好是歐盟還開啟烏克蘭入盟技術談判。

目前歐盟的輪值主席國是丹麥，丹麥是烏克蘭最堅定的支持者之一，曾承諾想辦法繞過歐爾班的否決權啟動烏克蘭入盟程序，如今距丹麥離任僅剩下20天，時間緊迫。

弗雷德里克森與澤連斯基關系很好

12月11日丹麥負責擴大事務的代表比耶爾在烏克蘭西部城市利沃夫召開了歐盟“總務理事會”。該會議不同于歐盟理事會正式會議，輪值主席國有權單方面決定一些事項，無需成員國一致同意。

丹麥推出的計劃叫“提前審批”，將歐盟成員國對新成員的談判立場文件即共同立場草案(DCP)在會上宣讀并交給烏方，告訴烏克蘭需要進行哪些改革，也就是烏方未來加入盟的“工作清單”。

當烏克蘭完成所有改革并由歐盟一致表決時已是匈牙利2026年4月選舉后的事了，歐爾班領導的“青民盟”能不能勝選都不一定，從初選結果來看匈牙利反對黨“尊重與自由黨”的民意支持率上已領先青民盟10個點……也許正是基于該原因匈牙利代表昨天也參加了“總務理事會”，首次沒有抱怨。

丹麥表示，烏克蘭入盟的外部障礙已經掃清，如今所有工作都到了烏方，多方數據顯示，烏克蘭目前已完成了68項歐盟要求中的63項。

為了鼓勵烏方的努力，歐盟理事會12月11日批準向烏克蘭提供一筆23億歐元的援助，該筆資金屬于“烏克蘭援助機制”中的一部分（第3筆）。該資金旨在加強烏克蘭宏觀金融穩定與公共管理所需，資金撥付與烏克蘭改革計劃掛鉤，計劃概括了復蘇、重建、現代化以及與加入歐盟一致的改革。

烏克蘭如今面臨的困難已不再是歐洲，甚至也不是戰場，而是川普團伙。

川普團伙已毫不掩飾地與俄站在一起，拉夫羅夫稱：俄羅斯與美國在烏克蘭問題上已不存在任何誤解！

澤連斯基罕見地公開抨擊說: “美國不希望烏克蘭加入北約，至于美國與俄羅斯之間究竟有何單獨協議我們不得而知。隨著時間推移所有秘密終將水落石出。”

《金融時報》稱“川普想用烏克蘭的‘堡壘帶'換取和平”，該報還曝光了川普團伙最新的“和平計劃”，新計劃包括4份文件:

一，烏、美、俄和歐盟之間的協議(20點)，要求所有簽署方均承認俄羅斯對克里米亞及頓巴斯的控制權；頓涅茨克地區的“緩沖區”面積為30%，目前俄方控制區不包含在內，可保持軍事存在；扎波羅熱與赫爾松地區按實際戰線凍結；俄軍撤出其他占領區域；扎波羅熱核電站各占50%的發電量。

二，對烏克蘭的安全保障框架協議3 點：烏克蘭可擁有80萬軍隊，川普口頭提供類似北約第五條款的安全保障，協議簽署后烏克蘭“盡快”選舉。

三，對北約的承諾為4點，核心內容是北約不再“擴張”。

四，美俄之間的協議為12 點。

《紐約時報》稱川普團伙給歐洲各國遞交了一份僅1頁紙的“文件”，主要是對烏克蘭戰后重建和將俄羅斯重新拉回到世界舞臺。一是從歐洲凍結的俄資產中拿出2000億(此前為1000億)美元對烏進行戰后重建，由川普家族及其圈子成員掌控資金，二是美企在俄羅斯關鍵領域投資獲利，從稀土開采到北極石油鉆探，并協助俄方恢復對歐洲及全球供應能源。

很顯然，川普不僅要幫助俄打贏侵略戰爭還要幫其歸位“大國俱樂部”繼續呼風喚雨，并將歐洲踩到腳下。

川普企圖能實現嗎？美國國會已開始撥亂反正。

美眾議院11月10日以312票比112票通過了國防授權法，下周參議院進行投票，若兩院都超過多數，則可以抵消總統否決權，法案立即生效。國會的國防授權法案與聯邦的國家安全戰略在對待歐洲及烏克蘭問題上的立場完全不同。

如新國防授權法規定：美國在歐洲駐軍不得少于7.6萬人；暫停對烏克蘭的情報分享必須提前48小時通知國會；每季度必須匯報對烏軍援情況。

回歸前文，烏克蘭衛國戰爭進入了乍暖還寒時節，資金上再不用發愁了，有了錢也就有了底氣。

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