事情來得很突然,卻又一點都不意外。
中方只是做了一件再正常不過的事——清點在日中國公民數量、完善聯絡信息,但日本,卻明顯慌了。
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不是小慌,是那種神經立刻繃緊、第一時間找“靠山”的大慌。
背景溯源
中國駐日使館的通知發布,有著明確且充分的現實背景。12月8日,日本九州地區發生7.5級強震,震中位于福岡縣附近海域,震源深度10公里。日本氣象廳第一時間發布海嘯預警,覆蓋九州、四國等多地沿海區域,要求近10萬民眾緊急撤離至高地。
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地震造成九州地區多條交通線路中斷,福岡、佐賀等城市出現建筑物損毀,部分區域電力與通訊暫時中斷。更值得警惕的是,日本氣象廳在震后發布的中長期預警中明確指出,未來一周內該區域發生6級以上余震甚至更強地震的可能性超過40%。
在這樣的災害態勢下,開展海外公民信息登記是各國領事保護的標準流程。"中國領事"APP作為中國外交部推出的官方領事服務平臺,其公民登記功能已在多次海外災害事件中發揮作用。登記信息涵蓋姓名、聯系方式、所在位置、緊急聯系人等關鍵內容,便于使領館在災害升級時快速核實人員安全狀況、開展精準救助。
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中國駐日使館數據顯示,目前在日中國公民約100萬人,其中常住人員78萬,短期留學、務工及游客約22萬,分散在日本各地,地震影響區域的中國公民數量約8萬人,登記工作的緊迫性尤為突出。
從國際實踐來看,類似舉措在各國駐外機構中普遍存在。就在中國發布通知的同期,美國駐日大使館也更新了安全警示,提醒在日美國公民避免前往震區周邊,英國、韓國等國駐日使館同樣啟動了公民安全信息排查工作。中國的舉措無論從時機還是內容來看,均符合領事保護的國際慣例,并無特殊之處。
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日方反映
日本對這一常規舉措的強烈反應,根源在于此前中日關系積累的緊張態勢。自11月以來,高市早苗政府的一系列動作持續加劇雙邊關系的摩擦。11月中旬,高市早苗在國會答辯中發表涉臺錯誤言論,違背中日建交公報核心原則,中方隨即提出嚴正交涉。12月6日,日本又炒作所謂"中方雷達照射軍機"事件,聲稱中國遼寧艦艦載機在演訓時對日本F-15J戰機實施"危險照射"。
這一炒作隨后被中方公布的通話錄音徹底證偽。錄音顯示,中國航母編隊在演訓前已通過國際頻道向日方通報訓練海空域及相關安排,日方艦艇當時明確回應"收到通報"。
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但日本防衛大臣小泉進次郎起初卻公開宣稱"中方未進行任何通報",直至中方公布錄音證據后,才改口稱"中方未通報具體訓練細節"。這一事件在日本輿論場引發軒然大波,不少日本網民在社交平臺怒斥政府"撒謊欺騙民眾",甚至有網民將其與歷史上的虛假宣傳事件相聯系。
持續的摩擦使得日本政壇與輿論場陷入高度焦慮狀態。更有極端日本網民在地震發生后散布"地震是中國制造"的謠言,雖被日本主流媒體辟謠,但也反映出部分群體的非理性情緒。在這種氛圍下,中國駐日使館的領保通知被日方賦予了額外的政治解讀,不少日本媒體將其與此前的軍事摩擦相聯系,炒作"中方可能預判局勢升級"等論調,這種過度解讀迅速傳導至政府層面。
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尋求支撐
在解讀出所謂"不尋常信號"后,日本的第一反應是向美國求援。12月12日上午,小泉進次郎與美國國防部長赫格塞思進行緊急電話會談,通話時長約20分鐘。
日本防衛省在會后發布的簡短聲明中稱,雙方就"地區安全形勢"交換意見,小泉進次郎在通話中提及"中國近期一系列行動增加地區不確定性",并強調"日本面臨的安全壓力持續上升",請求美方"繼續關注東亞局勢并發揮穩定作用"。
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這種"遇事先找美國"的應對模式,已成為日本處理對外爭端的慣性做法。自美日安保條約生效以來,日本在多次對外摩擦中均依賴美方支撐。
2012年釣魚島問題升溫時,日本通過美日聯合聲明獲取美方"釣魚島適用美日安保條約"的表態;2020年《美墨加協定》談判期間,日本也通過強化美日軍事合作換取美方支持。此次小泉進次郎的緊急通話,延續了這一策略,試圖通過美方的介入緩解自身感受到的壓力。
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為了強化求援的合理性,日本媒體還刻意放大中方的常規軍事活動。日本共同社等媒體在報道中反復提及12月9日筑城基地F-2戰機升空事件,將其與中國公民登記通知相聯系,營造"中方軍事與民事動作聯動"的假象。但正如軍事專家分析指出的,F-2戰機升空與遼寧艦演訓均屬于雙方已知的軍事活動,與公民登記工作并無直接關聯。
美方態度
與日本的迫切期待形成鮮明對比的是,美國此次并未如以往般為日本"站臺"。通話結束后,美國官方保持了罕見的低調。五角大樓在記者會上僅表示"雙方討論了美日同盟合作",未提及中國或中日關系;白宮新聞發布會全程未主動涉及相關議題,當記者追問時,發言人僅表示"特朗普總統認為,美國能夠與中國和日本同時保持良好、穩定的關系",未作出任何偏向日本的表態。
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美國的冷淡回應,源于其對華戰略的整體權衡。自2025年下半年以來,中美經貿關系呈現緩和態勢,雙方在農產品進口、知識產權保護等領域達成多項共識,美國金融市場對中美關系穩定的期待較高。
特朗普政府當前的核心訴求是維持經濟復蘇勢頭,為2026年選舉積累籌碼,不愿因日本的單邊挑釁破壞中美關系的緩和勢頭。美國財政部的內部評估報告顯示,中美經貿摩擦若重新升級,可能導致美國GDP增速下降0.3個百分點,這一風險是特朗普政府不愿承擔的。
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更重要的是,美國清楚認識到中日摩擦的責任歸屬。"雷達照射事件"中中方公布的錄音證據,讓美方了解到日本政府在事件中的不實表述;對于高市早苗政府的涉臺言論,美方也明確知曉其違背中日共識的性質。
美國不愿為日本的冒險行為背書,更不愿因此被拖入與中國的直接對抗。美國國務院東亞事務助理國務卿在內部會議中曾明確表示,"美國的同盟義務不包括為盟友的挑釁行為提供支持"。
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美方的態度在日本輿論場引發強烈反響。《讀賣新聞》發表評論文章抱怨"白宮對中日緊張局勢的沉默令人失望",《朝日新聞》則分析指出,"美國優先"原則下,日本的利益并非美方的核心考量。
日本網民在社交媒體上的討論更顯直白,"關鍵時候美國不會陪我們冒險"的評論獲得大量點贊,反映出日本民眾對美日同盟可靠性的質疑。
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