垃圾分類“綠色積分”，“小積分”撬動大變化

“阿姐，快去看看！這個月我們宅又是第一！”

“真的啊？走，去宅前公告欄瞧瞧！”

在寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)花紅村，每月的垃圾分類“綠色積分”成績單，就是這樣在村民熱切的議論與關(guān)注中，成為了名副其實的“村務頭條”。這項始于今年5月的評比制度，用看似簡單的垃圾分類作為切入點，通過一套公開透明、全民參與的制度設(shè)計，推動全村垃圾分類準確率從70%躍升至98%，不僅提升了人居環(huán)境，更在鄉(xiāng)村治理中樹起了清廉的風向標。

制度藍圖

集納民智

將“金點子”鑄成“鐵規(guī)矩”

垃圾分類“綠色積分”評比制度的設(shè)計和執(zhí)行，首先體現(xiàn)在充分的民意基礎(chǔ)上。在推行前，村干部圍繞這項工作，將垃圾分類評比制度的落地細節(jié)置于“聚光燈”下，經(jīng)過多場村民代表大會的反復討論，形成了“抽簽、檢查、公示、積分兌換”的閉環(huán)流程。這套明文規(guī)定的流程，在正式實行前就已張貼在村委會公告欄，確保了村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

這種做法與羅涇鎮(zhèn)近年來推行的積分制“一村一方案”治理思路一脈相承。鎮(zhèn)里指導各村通過議事協(xié)商機制，結(jié)合本村實際形成具體的治理辦法。垃圾分類“綠色積分”正是這一思路的細化體現(xiàn)，它將村民從被管理者轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則制定的參與者，從一開始就奠定了公平公正的基石。

執(zhí)行現(xiàn)場

交叉檢查

用“一把尺子”量出公信力

“綠色積分”評比的生命力在于執(zhí)行過程的公開與公平。花紅村共有9個村民宅，每月每個宅通過抽簽方式確定檢查10戶。檢查小組由村民代表和條線干部共同組成，開展各宅間交叉抽查。這種設(shè)計打破了人情社會的監(jiān)督困境，讓被檢查者對檢查者充分信任，確保評比的客觀性。

每戶滿分為10分，根據(jù)分類正確、門前干凈等5項明確標準打分，做對一項得2分。統(tǒng)一的評分標準如同一把尺子量到底，避免了因標準不一而產(chǎn)生的疑問與不公。檢查結(jié)果以“一次評分一張表”的形式記錄，為后續(xù)的公示和追溯提供了依據(jù)，也杜絕了暗箱操作的空間。

陽光公示

全民監(jiān)督

讓“火眼金睛”檢驗每處細節(jié)

公開是最好的“防腐劑”。每月月底，花紅村會在村委會公告欄公示各宅的“綠色總分”，形成“比學趕超”的氛圍。更細致的是，每個宅前的公示欄會張貼本宅的抽查具體情況，包括不合格垃圾桶的照片，讓扣分原因一目了然。這種“陽光公示”將結(jié)果完全置于全體村民的監(jiān)督之下，經(jīng)得起“火眼金睛”的檢驗。

通過公示，村民不僅是被檢查的對象，更愿成為監(jiān)督的主體。他們可以對照標準，檢查自家是否達標，也可以相互監(jiān)督鄰居是否整改，形成了“人人都是監(jiān)督員”的共治格局。

激勵閉環(huán)

積分可溯

讓“公平正義”成為可感福利

積分兌換是評比制度形成閉環(huán)的關(guān)鍵一環(huán)。村民通過良好的分類表現(xiàn)獲得積分，可以在村里的積分超市兌換生活用品、書籍或體育用品等。

羅涇鎮(zhèn)的積分兌換采用“17+x”的模式，即17種基礎(chǔ)物品加上各村根據(jù)村民需求的個性化補充，讓激勵更貼合實際。在花紅村，有16歲以下兒童的家庭，還可以用積分兌換籃球、足球等體育用品。為確保公平，每次獎品領(lǐng)取都需要村民本人簽字確認，后續(xù)紙質(zhì)版《積分兌換物品記錄》存檔，并當天上傳兌換記錄至“寶善治”系統(tǒng)。這一舉措確保每一分積分、每一件獎品的發(fā)放都可追溯、可倒查，讓公平正義變得可感可觸。

治理延伸

“小積分”撬動大變化

清廉之風融入日常

花紅村的“綠色積分”評比并非孤立存在，而是深度融入了羅涇鎮(zhèn)“涇廉四季”廉潔文化品牌建設(shè)和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理積分制體系之中。

羅涇鎮(zhèn)通過數(shù)字賦能，依托“社區(qū)通”平臺“寶善治”鄉(xiāng)村積分系統(tǒng)，率先推行積分數(shù)字化管理，實現(xiàn)了村民在線查積分、村委在線管理、鎮(zhèn)級部門在線督導的便捷流程。這為花紅村積分數(shù)據(jù)的真實性、可追溯性提供了技術(shù)保障。更值得一提的是，羅涇鎮(zhèn)還與上海農(nóng)村商業(yè)銀行合作，將全鎮(zhèn)積分排名前50的家庭納入授信“白名單”，享受優(yōu)先授信等服務。這進一步拓寬了積分應用場景，將誠信行為與實實在在的福利掛鉤，涵養(yǎng)了全鎮(zhèn)的清廉風尚。

如今在花紅村，垃圾分類“綠色積分”已超越環(huán)境整治的范疇，成為村民參與村級事務管理、監(jiān)督村務運行的日常實踐。制度設(shè)計的透明、執(zhí)行過程的公開、結(jié)果運用的公正，共同構(gòu)建了村民對村干部的信任基礎(chǔ)。從“要我做”到“我要做”，從“旁觀者”到“監(jiān)督員”，這場以垃圾分類為小切口的實踐，正以潤物細無聲的方式，在花紅村營造著崇廉尚潔、共建共享的鄉(xiāng)村治理新氣象。當清廉之風化為具體可行的制度，當公平正義成為村民可感可觸的日常，鄉(xiāng)村善治也就有了最堅實的根基。

上觀號作者：上海寶山