來鳳縣“十四五”生態環境保護交出亮眼答卷

“十四五”期間，來鳳縣以生態文明思想為指引，像保護眼睛一樣守護生態環境，像對待生命一樣踐行綠色發展，交出了一份空氣質量優、水質清透、生態和諧的“期末答卷”，為“兩山”實踐創新示范區建設注入澎湃動能。

一、藍天碧水映初心，生態顏值再刷新

“十四五”以來，來鳳縣空氣環境質量持續提升，優良率達到97.5%，省內排名前列，PM2.5濃度持續優于國家標準，這份成績單的背后，是來鳳縣“精準治污”的硬核舉措。

大氣污染防治：從“治標”到“治本”的跨越?來鳳縣以“減污降碳協同增效”為目標，打出大氣污染防治“組合拳”。在工業源治理方面，嚴控“兩高”項目準入，推進水泥行業超低排放改造，推廣低揮發性有機物含量涂料，從源頭減少污染排放；在移動源治理方面，加快淘汰老舊車輛，公交車、的士車全部使用新能源；在揚塵及面源治理方面，加強建筑施工揚塵管控，嚴格落實建筑工地“六個百分百”，城區道路實行每天三次以上機械化清掃和灑水降塵，嚴控秸稈焚燒和露天燒烤。

水環境治理：從“達標”到“提質”的升級?酉水河畔，百福司國控斷面水質常年保持Ⅱ類及以上，重點控斷面河壩梁、新峽水庫同樣清澈見底，集中式飲用水水源地達標率100%，一泓碧水成為百姓安心的“生命線”。這份成績的背后，是來鳳縣“河長制”的全面推行和“一河一策”的精準治理。在流域治理方面，來鳳縣以酉水河為重點，實施“截污、清淤、活水、生態修復”四大工程。建立酉水河流域生態保護補償機制，促進酉水河水質持續改善。簽訂《酉水河流域上下游橫向生態保護補償協議》《酉水河流域協調保護協議》《湘鄂兩省四縣貫徹落實〈酉水河保護條例〉人大監督聯席會議制度協議》，推動跨界河湖治理從“獨善其身”向“共治一方”轉變。在污水處理方面，實施城鎮污水處理廠提標改造，全縣8家鄉鎮污水處理廠污水集中處理率達78%，縣城市污水處理廠污水集中處理率達96.1%。開展飲用水水源地保護，建立了飲用水水源地巡查制度。實施入河排污口整治，完成41個入河排污口和新增排口整治。推進農村生活污水治理，全縣治理率達58.02%，水環境質量顯著提升。

土壤污染防治：構建全鏈條防控體系來鳳縣持續強化土壤污染防治工作，全縣土壤環境質量總體保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到有效保障，為縣域經濟社會高質量發展筑牢生態基底。在土壤污染風險管控方面，積極爭取中央專項資金支持，完成1家重點建設用地污染地塊的詳細調查工作，同步推進17處“一住兩公”地塊的土壤污染初步調查，構建起"源頭防控—過程監管—風險管控"的全鏈條管理體系。通過建立污染地塊清單和動態更新機制，實現土壤環境風險精準識別和科學管控。全縣建設用地安全利用率連續保持100%達標，土壤環境質量穩中向好。這一成果的取得，得益于創新實施的“三查三治”工作法：即查清污染源、查明風險點、查實責任主體，通過工程治理、生態修復、制度管控相結合的方式，系統推進土壤污染防治。同時，建立多部門聯合監管機制，對重點行業企業用地實施“一企一策”管理，確保土壤環境安全可控。

二、初心如磐護生態，示范創建再攀峰

“十四五”期間，來鳳縣委、縣政府始終將生態文明建設作為推動縣域高質量發展的重要抓手，通過強化組織領導、科學規劃布局、統籌協調推進等多項舉措，全力推進生態文明建設示范區創建工作，取得顯著成效。

高位推動，構建生態文明建設新格局來鳳縣成立了以縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態文明建設示范縣創建工作領導小組，形成"一把手"親自抓、分管領導具體抓、各部門協同推進的工作機制。將生態文明建設工作納入黨政領導干部實績考核體系，考核權重占比達28%，切實壓實各級領導干部生態文明建設責任。同時，實現黨政領導干部生態文明知識培訓全覆蓋，全面提升干部隊伍生態文明素養。全面建立領導干部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任追究制度，為生態文明建設提供制度保障。

科學規劃，描繪綠色發展新藍圖編制完成《來鳳縣"十四五"生態環境保護規劃》和《來鳳縣創建生態文明建設示范縣規劃(2021-2027)》，制定年度生態文明建設實施方案，明確工作重點和實施路徑。2020年，成功獲評省級生態文明示范縣，全縣省級生態鄉鎮實現全覆蓋，成功創建省級生態村68個，生態文明建設成果遍地開花。2025年成功創建國家生態文明建設示范區。

統籌推進，打造生態治理新樣板縣委、縣政府堅持系統觀念，將生態文明建設與大氣污染防治、水污染防治等重點工作有機結合，形成"多位一體"的生態環境保護體系。通過建立跨部門協調機制，確保各項生態環境保護工作有序推進、落到實處，有力推動了縣域生態環境質量持續改善，為人民群眾創造了更加優美宜居的生活環境。

“十四五”征程已畢，來鳳縣以生態之筆書寫發展新篇。站在新的歷史起點上，來鳳縣將繼續踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，鞏固國家級生態文明建設示范區創建成果，不斷探索生態優先、綠色發展的高質量發展新路徑，奮力譜寫新時代生態文明建設新篇章。

來源：恩施州生態環境局