溶洞不“容”污 貴州探索設(shè)立“洞長制”推動溶洞治理

“整改責(zé)任人：黃家吉，長效管控責(zé)任人：黃喬，整改時限：120天”——在貴州省畢節(jié)市黔西市紅林鄉(xiāng)響水洞的洞口，一塊碩大的溶洞垃圾整改公告牌吸引了不少村民在此駐足，責(zé)任人、整改內(nèi)容、群眾監(jiān)督電話全部“上牌”。

筆者在洞口看到，因歷史原因堆積垃圾的響水洞現(xiàn)已被清理，洞內(nèi)也沒有垃圾的惡臭味，洞穴內(nèi)巖層的原貌得以重現(xiàn)。

溶洞不僅是大自然雕琢的隱秘奇觀，還具有重要的科學(xué)和經(jīng)濟(jì)價值，是記錄地理變化的“天然檔案”。近期，因一些歷史污染問題，溶洞成了社會關(guān)注的熱點。

黔西市紅林鄉(xiāng)溶洞垃圾整改公告牌。

“溶洞污染是集歷史欠賬、生態(tài)脆弱、治理高危于一體的復(fù)雜環(huán)境頑疾，其治理是一項需要摸清底數(shù)、科技賦能、合力整治的系統(tǒng)性工程。”貴州省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計院研究員黃代寬介紹，由于一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村垃圾處理體系不完善，客觀上使溶洞成了生活垃圾低成本處置的選項。

溶洞絕不“容”污。據(jù)了解，為全面深入治理溶洞污染，今年9月，貴州省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住建廳等12個部門，結(jié)合全省實際共同印發(fā)了《貴州省非法傾倒處置固體廢物和生活垃圾填埋場及重金屬環(huán)境污染隱患排查整治專項行動實施方案》，根據(jù)相關(guān)要求，將溶洞垃圾排查整治工作納入非法傾倒處置固體廢物的專項整治行動一體推進(jìn)。

如響水洞這般發(fā)生在喀斯特腹地的洞穴環(huán)境整治工作，正是貴州省溶洞生態(tài)治理的重要內(nèi)容。

據(jù)統(tǒng)計，自整治行動開展以來，通過“影像+實地”普查模式，采取遙感監(jiān)測、航飛高清影像和人工實地勘探等多種手段，貴州全省目前已摸底排查溶洞點位累計上萬個。

截至今年11月，貴州省生態(tài)環(huán)境廳組織各地生態(tài)環(huán)境部門對其中疑似存在垃圾問題的422個洞穴進(jìn)行現(xiàn)場核查，已完成核查229個，發(fā)現(xiàn)問題67個，完成整改18個，溶洞垃圾處理正按時序推進(jìn)。

黔西市紅林鄉(xiāng)響水洞溶洞垃圾整改現(xiàn)場。

同時，需要整改的洞穴也掛上了像響水洞洞口那樣的公告牌，這些洞穴都有了整改責(zé)任制的“戶口”。

“有了這個牌子，誰負(fù)責(zé)、啥時清、怎么監(jiān)督都明明白白。”住在響水洞附近的當(dāng)?shù)卮迕裢醮罅种钢粕系男畔⒄f。他記得，過去洞內(nèi)垃圾堆積，如今全數(shù)清除，治理過程也完全公開，“就像給溶洞辦了張‘身份證’，我們心里踏實，相信這次清理能徹底，以后也能管得住。”

“溶洞治理是一項系統(tǒng)工程，掛牌公示不是終點，而是長效監(jiān)管的起點。”貴州省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處王志華表示，立行立改、邊查邊改，是溶洞除污堅定不移的治理舉措。

在進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾收運體系、解決垃圾“無處可去”困境的同時，貴陽、黔南等地區(qū)建立了“一洞一檔”臺賬，擬參照“河長制”，探索設(shè)立“洞長制”，依托原生態(tài)、開發(fā)利用、突出環(huán)境問題三類“溶洞清單”實施分類管控：對原生態(tài)巖溶洞穴強化保護(hù)，對開發(fā)利用的巖溶洞穴進(jìn)行規(guī)范管理，對有突出環(huán)境問題的巖溶洞穴進(jìn)行持續(xù)整改。

此外，貴州省建立了常態(tài)化巡查機(jī)制，讓每一個溶洞都有專屬“監(jiān)護(hù)人”，守護(hù)好貴州喀斯特地貌的生態(tài)底色。

“這一做法既壓實了整改責(zé)任，也暢通了群眾監(jiān)督渠道。”王志華表示，貴州溶洞數(shù)以萬計，溶洞垃圾排查整治是一項需長期推進(jìn)、動態(tài)完善的系統(tǒng)工程。希望廣大群眾通過非法傾倒處置固體廢物污染環(huán)境線索征集專欄，提供舉報問題線索，共同打擊向溶洞傾倒垃圾等非法處置固體廢物行為。(圖/文 岳植行)