近日,東坡區院“益行·東坡”公益訴訟品牌先后被省檢察院評為2025年全省檢察機關黨建與業務深度融合優秀事例、四川省基層檢察院特色品牌,微視頻《益行·東坡 益路守護》獲評全國檢察新媒體月度優秀作品。
堅決扛起“天府糧倉”首提地的檢察使命擔當,打造“益行·東坡”公益訴訟品牌,品牌創建3年以來,以公益訴訟檢察履職為關鍵抓手,創新構建起“專業化監督+恢復性司法+社會化治理+多元化協作”耕地保護工作新模式,共辦理公益訴訟案件204件,發出檢察建議171件,提起刑事附帶民事公益訴訟16件,推動解決耕地保護、生態環境等領域31類突出問題,在文化與業務的深度融合中解鎖了守護天府糧倉建設的“法治密碼”。品牌團隊辦理的2起案例入選最高檢發布的典型案例,品牌履職做法多次登上《檢察日報》《民主與法治》周刊、四川日報。
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立體化陣地建設夯實品牌根基。創新打造“派駐檢察+基層治理”融合模式,構建“雙站一平臺”法治矩陣,在永豐村設立“天府糧倉”檢察服務站,在全區各鄉鎮綜治中心建立檢察聯絡站,配備智慧檢務終端設備,實現涉農案件遠程接訪。多元化機制創新凝聚護糧合力。主動爭取支持,推動公益訴訟納入全區法治建設考核,聯動10余個單位建立信息共享、線索移送機制,借力網格化治理,讓網格員成為公益訴訟觀察員,吸納人大代表、政協委員、行業專家加入“益心為公”志愿者,破解跨區域水體污染、制售偽劣農資等治理難題。數字化辦案體系拓寬監督維度。向內打通四大檢察數據壁壘,向外建立“公益訴訟檢察+12345政務服務”信息共享機制及配套大數據監督模型,向網拓展“東坡檢察官”小程序功能,“公益訴訟隨手拍”模塊,及時接收并處理群眾法律愁盼。
三位一體守牢耕地保護紅線。實行“刑事打擊+行政監督+生態修復”一體化履職,依法辦理涉耕地犯罪案件,探索“檢察建議+公開聽證+整改評估”閉環監督,實現“辦理一案、治理一片”。流域治理筑牢水利安全屏障。深化成眉檢察協作,聯合四地會簽《關于建立生態環境資源公益訴訟檢察監督協作機制的意見》,形成“信息共享+聯合巡查+協同辦案”跨區域公益保護模式。全鏈條監督守牢農資安全防線。聚焦農資產品質量、種子、農藥安全等重點領域開展專項監督。創新“川渝協作+專家論證”辦案模式,依法嚴厲打擊生產銷售不合格化肥的犯罪行為,與市場監管部門建立“檢察監督+行政執法”聯動機制,督促下架問題種子和過期農藥,相關經驗被《檢察日報》報 道。
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專業化團隊蓄勢賦能。組建“益行·東坡”公益訴訟團隊,推行“員額檢察官+業務專家”雙導師制,常態化開展公益訴訟模擬聽證、法律文書評比等崗位練兵,1名干警獲評2024年度全省檢察機關成績突出個人,入選全省公益訴訟檢察人才庫。建立《專家咨詢工作辦法》,與四川大學、四川農業大學開展常態化檢校合作。建立公益訴訟專家智庫,涵蓋農業生態、水利工程等領域,為復雜疑難案件提供專業支持。全周期治理鞏固品牌成效。創新“預防-監督-修復-教育”治理閉環:預防端常態化通過大數據篩查、衛星圖斑等技術手段,實時監測農田動態;監督端建立“檢察建議+整改評估+回頭看”機制,確保問題有效整改落實;修復端創建“專業化監督+恢復性司法+社會化治理”模式,督促復墾土地;教育端開展“法治進鄉村”等普法活動,發放手冊,實現懲治犯罪與法治教育雙效統一。多維化品牌矩陣擴大社會效應。構建“公益訴訟+民事檢察+新媒體”品牌融合發展模式,與“同心·東坡”民事檢察團隊共享線索,“東坡檢影”新媒體團隊結合公益訴訟案件創作的微視頻《一堆垃圾的自白》獲評第七屆檢察新媒體創意作品展播活動微視頻正能量作品、第五屆川渝法治微視頻展播活動一等獎,漫畫《一顆種子的旅行》被正義網、四川檢察轉載。
(眉山市東坡區人民檢察院 湯利琴)
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