“三建一優”精準破題，企業辦事跑出“加速度”

走進今天的無棣縣政務服務大廳，以往人頭攢動、排隊等候的場景已不多見，取而代之的是線上流暢申辦、線下“一窗”搞定的高效與從容。這份從容背后，是無棣縣政務服務中心聚焦企業全生命周期需求，以“建機制、建平臺、建生態、優監管”的“三建一優”系統集成改革，精準破解辦事堵點，推動政務服務從“能辦”向“好辦、快辦、智辦”深刻轉型的生動實踐。

建立協同機制，變“多窗跑”為“一窗辦”。無棣縣政務服務中心圍繞企業開辦、經營、注銷全生命周期，中心將過去分散在多個部門的審批事項系統整合為“一件事”集成套餐。在企業開辦環節，通過將營業執照申領、公章刻制、稅務登記、社保開戶等事項整合為線上“一網通辦”、線下“一窗受理”的集成服務，實現常態化“半日辦結”，效率提升80%以上；針對餐飲行業推出的“開辦餐飲店一件事”，讓申請人僅需提交一套材料即可一次性辦結所有相關許可。對于更為復雜的工程建設項目審批，中心創新組建了政策清、業務精的“導航員”服務專班，主動靠前為項目提供從策劃生成到竣工驗收的全流程“領航服務”，變“企業追著部門跑”為“專班領著企業辦”。同時，積極拓展“跨省通辦”合作網絡，與河北省等毗鄰地區建立聯動機制，企業群眾在“跨域通辦”窗口即可實現異地收件、屬地審批、就近領證，解決了市場主體異地辦事“多地跑”“折返跑”的痛點，如今5分鐘內領取異地營業執照已成為現實。

建數字平臺，變“群眾跑腿”為“數據跑路”。數字化是提升服務效能的“加速器”，中心通過全力構建“四端協同”的智慧政務新陣地，確保服務觸手可及、無處不在。在線上，依托山東政務服務網和“愛山東”APP，超過1500項政務服務事項已實現全程網辦，企業登記注冊等業務更是全程電子化，智能審核、即時出證；推出的“云幫辦”服務通過遠程視頻，已累計為異地辦事群眾解決各類難題3000余件，真正實現了“溝通無障礙、服務零距離”。線下，大廳配備了多臺24小時自助服務終端，與線上平臺深度融合，特別是圍繞“高效辦成一件事”開設的線下專窗，其服務標準與線上專區完全一致，確保辦事群眾無論線上線下都能獲得一致、便捷的體驗；電子證照的廣泛應用，則讓“無證辦事”逐漸成為辦事常態。為進一步延伸服務觸角，中心積極打造“15分鐘便民圈”，在鎮街便民服務中心全面推行“一窗受理、全科服務”，并在村（社區）便民服務站推動高頻事項“就近辦”。

建服務生態，變“被動審批”為“主動增值”。無棣縣政務服務的轉型，正實現從傳統“以審批為中心”到“以服務對象為中心”的生態化升級。這一升級體現在三大核心舉措上：“金牌管家”全程陪跑，通過組建專業幫辦代辦團隊，為重大項目與特殊群體提供“保姆式”全周期服務，并設立“辦不成事”反映窗口，建立接訴即辦、限時反饋的閉環機制，確保企業訴求“有處說、有人管、有回音”；“證照終身服務包”，將靜態證照升級為動態的“終身伴隨”智慧服務包，企業在領取證照后即可自動關聯“專屬服務專員”，享受證照到期智能提醒、“無感續證”、政策精準推送等N項增值服務，助力企業持續發展；“暖心政務”無處不在，通過在大廳設置“愛心專窗”與“綠色通道”、配備便民設施，為特殊群體提供貼心服務，同時推廣“容缺受理”“告知承諾”，允許主要材料齊全時先行辦理，全面彰顯服務溫度。這些舉措共同構建了全方位、全周期的政務服務新生態。

“三建一優”改革，建起的是機制平臺，優化的是營商環境；減少的是環節時限，增加的是企業群眾的獲得感與滿意度。無棣縣政務服務中心正以這場系統性的效能革命，擦亮“濱周到·棣一流”服務品牌，為縣域經濟高質量發展注入更加澎湃的政務動能。（張塵岳）