爭創“楓橋式人民法庭” | 廣東龍門永漢法庭 以司法之力激活城鄉基層治理效能

文 | 劉美慧

廣東省龍門縣南昆山生態旅游區被譽為“北回歸線上的綠洲”，與之毗鄰的永漢鎮是一座歷史底蘊深厚的商旅小鎮。龍門縣人民法院永漢人民法庭管轄永漢鎮和南昆山生態旅游區，是龍門法院派出法庭中距離縣城最遠、收案數量最多的法庭。

近年來，龍門縣法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極融入城鄉基層治理體系，主動延伸司法服務觸角，推動矛盾糾紛實質性化解，為轄區高質量發展賦能增效。

2025年11月，廣東省龍門縣人民法院永漢人民法庭法官現場調解一起買賣合同糾紛案件 攝影 廖正文

多元共治

打造家門口的解紛驛站

2025年5月，南昆山某旅游公司拖欠黎某等18名退休再就業工人的工資已有兩年之久。黎某等人曾向龍門縣勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，在收到不予受理通知書后，無奈訴至永漢法庭，要求判令該公司支付拖欠的工人工資。

案件受理后，永漢法庭法官陳曉冬第一時間查閱卷宗、聯系當事人了解情況，耐心細致地幫助工人們核準工資數額。經過開庭審理，陳曉冬依法作出判決，公司應于判決發生法律效力之日起5日內支付黎某等人工資共計51萬余元。

“工資是工人們的生活保障。考慮到工人們的迫切心情，我們啟動‘綠色通道’，通過快審快結，幫助工人們盡快拿回被拖欠的工資，切實化解人民群眾的煩心事。”陳曉冬表示。

據了解，龍門法院緊密結合龍門縣的地理特色和人文特點，在全縣11個鎮街設立“新楓橋工作室”，聯合政府部門等多方力量，加強矛盾糾紛預防化解，更好更細織密城鄉基層“解紛網”。

依托“新楓橋工作室”，永漢法庭持續擴大解紛“朋友圈”，法官邀請人大代表、政協委員共同調解案件，推動更多矛盾糾紛化解在基層，努力實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。2025年以來，永漢法庭共結案587件。其中，以調解、撤訴的方式結案275件，占比為46.85%。

“如我在訴”

用心化解家事糾紛

“法官，非常感謝你的幫助，以后我會好好照顧孩子，開啟新的生活。”在案件回訪中，永漢鎮某社區居民呂某分享生活近況時對陳曉冬說。

原來，呂某和丈夫張某婚后多年處于分居狀態，呂某認為夫妻感情已經破裂，遂訴至永漢法庭，要求與張某離婚。

訴訟期間，張某對呂某實施了家庭暴力，呂某遂向龍門法院申請人身安全保護令。陳曉冬結合報警記錄等證據，一天內作出人身安全保護令裁定并送達張某，向張某釋明其應承擔的法律責任。

陳曉冬組織多次調解后，發現呂某和張某離婚意愿非常明確，但在兩個孩子撫養問題上分歧較大，于是從最有利于未成年人健康成長、綜合考慮經濟條件等角度釋法說理，引導夫妻二人履行撫養子女義務。最終，雙方當事人自愿離婚并就孩子撫養問題達成一致，案件得以圓滿解決。

“婚姻家庭糾紛是永漢法庭最常見的案件類型之一，處理這類糾紛時我們堅持調解優先，通過法、理、情融合，努力實現案結事了、政通人和。”陳曉冬說。

面對“剪不斷、理還亂”的婚姻家庭糾紛，陳曉冬邀請熟悉鄉土人情的基層網格員和婦聯干部開展調解工作，并在調解中引用村規民約，增強當事人對調解結果的認同感，做到既解“法結”，又解“心結”。2025年以來，永漢法庭成功調解婚姻家庭糾紛案件30件。

司法護航

保障特色產業發展

憑借優越的生態環境資源，旅游業成為永漢鎮和南昆山生態旅游區的一張亮麗名片。龍門法院立足司法職能，找準服務保障特色產業健康發展的切入點，在南昆山生態旅游區設立旅游巡回法庭，由永漢法庭集中審理相關涉旅游糾紛。

“酒店實際提供的別墅和線上平臺展示照片不一致，涉嫌欺詐消費者，我要申請退款和賠償！”2025年3月，外地游客陳某通過線上平臺預訂南昆山某酒店的溫泉別墅，但到達后發現別墅和線上平臺介紹有差別后拒絕入住。陳某與該酒店多次協商未能達成一致意見，遂訴至永漢法庭。

為減輕當事人訴累，陳曉冬在查看卷宗后，嘗試進行“背靠背”調解。雖然原告、被告未能達成調解協議，但均能做到耐心溝通，對法律規定也有了初步的認識和理解。進入審理程序后，陳曉冬明確法律依據，厘清案件爭議焦點，依法判決被告退還房費并賠償損失。雙方當事人均表示服判不上訴。

“這起案件的妥善審理，切實保障了消費者的合法權益，也能在規范旅游企業誠信經營上發揮良好的示范作用。”陳曉冬說。

為營造良好的法治氛圍，永漢法庭在法定節假日等時間節點深入旅游景點，圍繞消費者維權等主題進行法治宣傳，不斷提升群眾法律意識。同時，永漢法庭選取涉旅游糾紛到旅游巡回法庭開展巡回審理，并邀請群眾旁聽庭審，結合具體案件向群眾普及法律知識，實現了審理一案、教育一片的效果。

此外，永漢法庭還向龍門縣文化廣電旅游體育局制發司法建議，建議加大旅游安全生產監督力度，推進涉旅游糾紛源頭治理工作，以維護和諧穩定的旅游市場秩序。

“下一步，永漢法庭將以爭創‘楓橋式人民法庭’為抓手，積極發揮審判職能作用，主動回應人民群眾的司法新需求、新期待，持續推進矛盾糾紛前端預防工作、完善多元解紛機制，為轄區經濟社會高質量發展提供精準有力的司法支撐和服務。”龍門法院院長游小勇表示。

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《中國審判》雜志2025年第23期

中國審判新聞半月刊·總第381期

編輯/孫敏