政策退坡，動能轉換：今年中國車市挑戰有啥，新增量會有多少？

隨著2025年的帷幕落下，中國汽車產業在經歷了持續數年的高歌猛進后，正站在一個新的十字路口。2026年的政策環境、市場結構與增長引擎都將發生深刻變化。當標志性的新能源汽車購置稅優惠政策迎來調整，當行業逐漸從“補貼驅動”轉向市場內生驅動時，中國車市將駛向何方？

汽車消費政策延續與退坡并行，拉動效應溫和化

2026年的汽車消費政策主基調已基本明朗，呈現出 “延續與優化并存、但整體支持力度溫和退坡”的特點。其核心在于，全國性的以舊換新補貼得以優化延續，而新能源汽車的購置稅優惠政策則迎來關鍵調整。

1. 以舊換新補貼：優化延續，覆蓋面更廣

根據國家發改委、財政部等部門的聯合通知，2026年將繼續實施汽車以舊換新補貼，且在細則上進行了優化。與2025年相比，主要變化在于將定額補貼調整為 按新車銷售價格的比例進行補貼（如報廢舊車買新能源車最高補貼車價的12%，封頂2萬元）。這一調整使政策更加精準，并放寬了舊車注冊年限要求，使更多擁有老舊車輛的車主能夠享受到政策紅利。中國汽車流通協會初步測算，2026年享受補貼的乘用車有望超過1200萬輛，將拉動新車消費近150萬輛。

2. 新能源汽車購置稅：政策紅利部分退坡

自2014年起實施、并多次延續的新能源汽車免征車輛購置稅政策，在2026年將迎來重要調整。根據業內普遍預期，自2026年1月1日起，購買新能源車將恢復征收5%的車輛購置稅，但預計會設置減征額度（如最高減免1.5萬元）。這意味著，對于售價超過30萬元的車型，消費者將實際承擔一部分購置稅成本。

3. 綜合影響：政策拉動效應預計減弱

兩大政策的疊加影響，使得2026年政策的整體拉動效應預計將弱于2025年。一方面，購置稅優惠的退坡將直接增加購車成本，摩根士丹利預計這可能導致新能源汽車購買價格上漲5%至8%。

另一方面，盡管以舊換新覆蓋更廣，但地方性補貼的平均金額可能減少。有機構測算，2025年強力的國補政策帶來了約260萬輛的額外銷量，而2026年更新后的補貼方案帶來的凈增量預計約為150萬輛。政策引擎的推力正在從“強刺激”轉向“穩支持”。

2026年銷量預測：總量承壓，結構分化，出口成關鍵支柱

在政策調整、高基數以及市場需求部分被前置等多重因素影響下，主流機構對2026年中國車市整體增速的預期趨于謹慎，但對于結構性亮點普遍抱有期待。

2026年中國汽車市場核心預測數據匯總

從以上預測可以得出幾個關鍵結論：

總量增長面臨壓力：多數機構認為國內汽車消費市場增速將顯著放緩，甚至可能出現小幅下滑。這標志著市場正從“增量競爭”全面轉向“存量博弈”。

新能源滲透率持續攀升：盡管增速放緩，但新能源汽車的滲透率將在2026年邁上新臺階，普遍預計將突破57%，向60%發起沖擊。電動化趨勢不可逆轉。

出口成為不可或缺的“增長極”：幾乎所有預測都將出口視為2026年車市最核心的亮點和穩定器。預計出口量將向700萬乃至800萬輛規模邁進，有效對沖國內市場的周期性波動。

2026年中國汽車趨勢展望：從“政策市”到“實力市”的深刻轉型

2026年，中國車市將不僅是銷量的“小年”，更是產業競爭邏輯深刻重塑的“大年”。行業的驅動力正在發生根本性轉變。

1. 競爭核心從“價格戰”轉向“價值戰”與“技術戰”

隨著補貼退坡，單純依靠低價策略的生存空間將被極大壓縮。企業必須回歸基本功，通過智能化體驗、產品定義能力和極致的成本控制來構建真正的護城河。2026年，L2+級智能駕駛將加速普及，L3級自動駕駛開始進入商用元年，智能化水平將成為中高端車型的關鍵勝負手。同時，插電混動（含增程）車型因其無里程焦慮的特性，增速可能繼續超過純電動車，成為市場的重要增長點。

2. 全球化從“產品出口”升級為“產業鏈出?！?/p>

中國汽車的“出?！惫适抡诜_新篇章。2026年，出口不僅僅是簡單的貿易行為，更是本土化生產、技術合作與全產業鏈輸出的開始。比亞迪在歐洲（匈牙利）、奇瑞在西班牙等地的工廠將陸續投產，標志著中國汽車產業在全球進行深度布局，以應對貿易壁壘，并真正融入全球市場體系。

3. 行業淘汰與整合進程加速

在市場蛋糕增速放緩的背景下，頭部企業的份額集中度將進一步提升。那些在技術、產品、品牌和全球化布局上缺乏核心競爭力的品牌，將面臨前所未有的生存壓力，行業洗牌將進一步加劇。

綜上所述，2026年的中國汽車市場，將正式告別依靠強政策刺激實現高增長的舊階段。政策拉動效應的溫和化，是一個明確的信號，標志著市場驅動、技術驅動和全球化驅動的新時代已然開啟。

對于車企而言，這是一個挑戰與機遇并存的年份。挑戰在于，必須接受增速放緩的現實，在存量市場中展開更為殘酷的“肉搏戰”。機遇在于，出口的廣闊天地、智能化的技術紅利、以及消費升級帶來的結構性機會，為真正有實力的企業提供了穿越周期、實現高質量發展的新航道。

2026年，將是中國汽車產業從“大”到“強”轉型過程中的一次關鍵壓力測試。唯有那些回歸造車本質、夯實體系能力、并敢于在全球舞臺參與頂級競技的企業，才能在這場“淘汰賽”中勝出，引領中國邁向真正的汽車強國。