41歲的浙江瑞安民警楊某敏,4年間在朋友圈、抖音等平臺(tái)發(fā)布50余次辱罵、恐嚇視頻和文字,波及19名公職人員及相關(guān)單位,造成惡劣社會(huì)影響。一審法院以尋釁滋事罪判處其有期徒刑二年六個(gè)月,楊某敏不服判決提起上訴,辯稱自己是依據(jù)《憲法》第41條行使批評(píng)監(jiān)督權(quán)。本文拆解案件焦點(diǎn)、法律邊界,告訴你“批評(píng)監(jiān)督”和“辱罵恐嚇”的本質(zhì)區(qū)別,看完再也不會(huì)踩坑!
一、案件始末:民警4年網(wǎng)絡(luò)“罵戰(zhàn)”,波及19名公職人員
這件事得從2021年3月說(shuō)起,當(dāng)事人楊某敏是浙江省瑞安市公安局塘下派出所的民警,本該是維護(hù)社會(huì)秩序的執(zhí)法者,卻成了網(wǎng)絡(luò)上的“罵將”。
從2021年3月到2025年4月,整整4年時(shí)間里,楊某敏借著微信朋友圈(2000余名好友)、1.7萬(wàn)粉絲的抖音賬號(hào),還有500人的微信群“塘下說(shuō)四群”這些公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),頻繁發(fā)布帶有污言穢語(yǔ)的內(nèi)容——既有瑞安方言罵人的話,也有直白的恐嚇文字和視頻,前后加起來(lái)有50多次,專門(mén)針對(duì)金某等19名公職人員,還順帶辱罵了相關(guān)單位10次。
這些內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上傳播開(kāi)后,造成了特別惡劣的社會(huì)影響。2025年11月,溫州市甌海區(qū)人民檢察院以尋釁滋事罪對(duì)楊某敏提起公訴,案件先后兩次開(kāi)庭審理。庭審時(shí),楊某敏卻不覺(jué)得自己有錯(cuò),反而辯稱自己是按照《憲法》第41條,行使公民對(duì)公職人員的批評(píng)監(jiān)督權(quán)利,不算“無(wú)事生非”,應(yīng)該判無(wú)罪;他的辯護(hù)人還對(duì)案件里的電子證據(jù)真實(shí)性提出了質(zhì)疑。
直到2025年12月26日,一審法院給出了判決:楊某敏的行為構(gòu)成尋釁滋事罪,判處有期徒刑二年六個(gè)月。可楊某敏還是不服,在2026年1月5日之前,已經(jīng)向溫州市中級(jí)人民法院提起上訴,堅(jiān)持認(rèn)為自己的行為沒(méi)超出法律限度,要求改判無(wú)罪。
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二、法律解讀:罵公職人員=批評(píng)監(jiān)督?這些法律紅線碰不得!
很多網(wǎng)友看了這起案件都疑惑:公民確實(shí)有批評(píng)監(jiān)督公職人員的權(quán)利,怎么罵幾句就成犯罪了?咱們用大白話把法律講清楚,這3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)一定要記牢:
1. 憲法的“批評(píng)監(jiān)督權(quán)”,根本不是“隨便罵”的擋箭牌
《憲法》第41條確實(shí)規(guī)定,公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員有批評(píng)、建議、申訴、控告的權(quán)利,但有個(gè)前提:不能捏造或歪曲事實(shí)誣告陷害 。簡(jiǎn)單說(shuō),批評(píng)監(jiān)督得“有事說(shuō)事”,比如針對(duì)某公職人員的具體履職行為(像辦事推諉、違規(guī)執(zhí)法等)提意見(jiàn),而不是沒(méi)頭沒(méi)腦地罵大街。
一審法院也明確說(shuō)了,楊某敏的絕大部分內(nèi)容里,既沒(méi)說(shuō)具體公共事務(wù),也沒(méi)提被害人的具體履職問(wèn)題,就是單純用污言穢語(yǔ)辱罵恐嚇;小部分提到的“違紀(jì)違法”,也都是道聽(tīng)途說(shuō)或個(gè)人臆測(cè),根本不是有證據(jù)的合理質(zhì)疑,這早就超出了批評(píng)監(jiān)督的范圍。
2. 網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,辱罵恐嚇可能構(gòu)成尋釁滋事罪
很多人覺(jué)得“網(wǎng)上說(shuō)話不用負(fù)責(zé)”,但法律早就明確了:網(wǎng)絡(luò)空間也是公共場(chǎng)所。根據(jù)“兩高”關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的司法解釋,利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣、破壞社會(huì)秩序的,就會(huì)按尋釁滋事罪定罪處罰 。
那什么叫“情節(jié)惡劣”?楊某敏的情況就是典型:一是辱罵次數(shù)多(50余次+10段單位辱罵內(nèi)容),二是針對(duì)人數(shù)多(19名公職人員),三是傳播范圍廣(2000人朋友圈+1.7萬(wàn)粉絲抖音+500人微信群),四是造成了惡劣社會(huì)影響,完全符合尋釁滋事罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
3. 為啥判2年半?尋釁滋事罪的量刑有明確依據(jù)
《刑法》里規(guī)定,尋釁滋事罪一般處5年以下有期徒刑、拘役或者管制。楊某敏作為民警,本該知法守法,卻利用網(wǎng)絡(luò)公然辱罵恐嚇?biāo)耍瑢儆谥ǚ阜ǎ饔^惡性更大;再加上案件波及范圍廣、影響惡劣,一審法院綜合這些情節(jié),判處其有期徒刑二年六個(gè)月,完全在法律規(guī)定的量刑范圍內(nèi),并不重。
另外要提醒大家:就算真的發(fā)現(xiàn)公職人員有違法失職行為,也該通過(guò)正規(guī)渠道反映——比如向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)、走行政復(fù)議或訴訟程序,而不是靠辱罵恐嚇發(fā)泄情緒,否則不僅達(dá)不到目的,還會(huì)把自己送進(jìn)監(jiān)獄。
三、普法提醒:這3種行為千萬(wàn)別做,否則容易觸犯法律!
這起案件給所有人都提了個(gè)醒:公民有監(jiān)督權(quán),但必須在法律框架內(nèi)行使,這3個(gè)“雷區(qū)”絕對(duì)不能踩:
第一,別搞“無(wú)差別辱罵”。不管是對(duì)公職人員還是普通人,沒(méi)具體事由就用污言穢語(yǔ)辱罵、恐嚇,哪怕是在網(wǎng)絡(luò)上,只要傳播范圍廣、情節(jié)嚴(yán)重,就可能構(gòu)成尋釁滋事罪或侮辱罪;
第二,別“捏造事實(shí)抹黑”。如果為了發(fā)泄情緒或達(dá)到個(gè)人目的,編造虛假信息指責(zé)他人違紀(jì)違法,造成嚴(yán)重影響的,可能構(gòu)成誹謗罪;
第三,別“濫用監(jiān)督權(quán)”。批評(píng)監(jiān)督必須針對(duì)具體行為、有事實(shí)依據(jù),還得通過(guò)合法渠道,像楊某敏這樣靠辱罵發(fā)泄情緒的,根本不是行使權(quán)利,而是違法犯罪。
結(jié)論:批評(píng)監(jiān)督≠肆意辱罵,你覺(jué)得楊某敏的行為算維權(quán)還是犯罪?
這起案件的核心爭(zhēng)議點(diǎn),就是“批評(píng)監(jiān)督”和“違法犯罪”的邊界。楊某敏說(shuō)自己是在行使監(jiān)督權(quán),但法律認(rèn)定他是尋釁滋事,關(guān)鍵就在于他的行為是否“合法合規(guī)”——監(jiān)督權(quán)是公民的合法權(quán)利,但絕不是“想罵就罵”的擋箭牌。
作為執(zhí)法者的民警,本該比普通人更懂法,卻知法犯法,確實(shí)讓人唏噓。現(xiàn)在案件已經(jīng)進(jìn)入二審階段,最終結(jié)果還沒(méi)出來(lái)。你覺(jué)得楊某敏的行為是合理批評(píng)監(jiān)督,還是構(gòu)成尋釁滋事罪?如果遇到公職人員履職不當(dāng),你會(huì)選擇什么方式維權(quán)?歡迎在評(píng)論區(qū)留言討論!
來(lái)源:紅星新聞,法律依據(jù)參考《憲法》《刑法》《“兩高”關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》
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